中共軍事改革：現況與未來可能的發展

The PRC’s Military Reform：The Development for the Present and Future

揭 仲

(Chieh, Chung)

淡江大學國際事務暨戰略研究所博士

摘 要

中共之所以推動此次軍事改革，是認為未來戰場的特徵，已朝「大空間環境、大網路聯通、大體系支撐」轉變；要想在這種戰場上贏得勝利，就必須朝「資訊主導、體系支撐、精兵作戰、聯合制勝」轉型。

目前中共官方已宣佈，或官方媒體證實的內容，包括：(1)四大總部撤銷，相關職能由中央軍委增設的十五個職能機構承接；(2)增設陸軍領導機構，成立火箭軍和戰略支援部隊；(3)七大軍區改組成五大戰區；(4)省軍區和下屬軍分區保留；(5)集團軍數量不變，但現役師級單位除少數例外，將縮編為旅級；(6)機關總部之非作戰機構將大幅裁減。

目前五大戰區已初步完成聯戰指揮機制建立，進入「試運行」階段。在訓練方面，除各戰區從2016年下半年開始大幅增加聯戰訓練次數，並修改以往訓練實施方式。

中共此波軍改的另一個重點是大力推動資訊化建設，重點包括「指揮數據鏈路」、「數據資料庫」和「大數據運用與決策自動化」等。

本文研判，習近平將在2017年中共十九大之後，再推出更能反映其構想的軍事改革計畫，可能方向包括改組中央軍委、將部分戰區司令改由海空軍出任、陸軍加速轉型，並縮減集團軍數量等。

 

關鍵字：軍改、戰區、聯合作戰、十九大