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揭仲的國防與中共軍事專題研究

國防, 中共軍事, 南海問題 (email : ly10717b@gmail.com)

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國防預算

揭仲專欄:無人機戰力對國軍防衛作戰將造成那些顛覆性的變化(轉載自2026年7月3日 風傳媒)

無人機對傳統戰爭邏輯的衝擊,對國軍日後台澎防衛作戰的第一個啟示,是大量中遠程無人機,不僅可大幅增加國軍對中國大陸東南沿海地帶實施源頭打擊的火力數量、打擊範圍與殺傷效率;更能在共軍掌握台海制空權的極端狀態下,保有對犯台共軍戰略後方,即中國大陸東南沿海各重要軍事目標,進行遠程戰略打擊的能量,特別是針對固定、難以機動之交通線、運輸樞紐設施設備,與重要後勤基地的持續性攻擊,讓犯台共軍的後勤補給作業遭受嚴重的干擾與拖延。

第二個啟示,是在日後的國土防衛戰中,基層戰鬥部隊若能運用3D列印技術,加上戰前儲存的大量零組件,就可在第一線附近製作簡易的小型無人機,搭配國軍引進的團隊感知套件(Team Awareness Kit, TAK),可大幅擴充第一線基層單位的情蒐與精準打擊能量,可望使登陸共軍儘管具有優勢的傳統火力,卻仍舊難以發動一定規模以上的組織性攻擊,無法實現短期內占領全台灣的目標。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/11146391

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台海備戰!海馬斯瞄準中國?【2026年6月23日 施孝瑋的軍武大觀 EP127】(轉載自 SMARTnews Youtube 頻道)

海馬斯朝中國大陸的方向開火,究竟只是演習,還是戰略訊號?

2027到底是開戰倒數,還是中共能力驗收?

當台海危機逐漸逼近,我們必須看清楚真正的答案。我們邀請到「國防安全研究院委任副研究員 揭仲博士」帶大家深入解析!(圖片擷取自SMARTnews Youtube )

/https://www.youtube.com/watch?v=UgGh9DG_XDk

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戰車預算暴增、軍購付款危機 國防預算審出哪些問題?(轉載自2026年6月4日聯合報數位版)

Chung Chieh(揭仲) provided an example, stating that the P&A data is equivalent to a quotation submitted by potential vendors, while the LOA draft is the contract draft during formal negotiations between the two parties. Both sides can negotiate the items, amounts, and payment milestones in the LOA draft before finalizing and signing it. Once the LOA is signed, the U.S. government will represent the purchasing country in subsequent processes such as vendor selection, negotiation, production, and delivery.

The advantage of this system is that the U.S. government will execute project management for the purchasing country; however, the downside is that it excludes certain clauses found in general commercial contracts, such as dispute resolution and arbitration mechanisms, primarily to facilitate the operations of U.S. administrative departments.

He noted that prior to Tsai Ing-wen’s administration, the U.S. insisted that Taiwan’s military procurement procedures must begin with a request for P&A. If the U.S. agreed to provide P&A, it would signify interdepartmental review and consent to sell. Taiwan would then plan its budget and apply for the LOR for LOA based on the P&A. However, since 2016, the U.S. has allowed Taiwan to skip the P&A stage and directly apply for the LOA draft when necessary.

He interpreted that the M1A2T budget exceeding nearly 5 billion NTD is due to the Army’s procurement process for the M1A2T, which aimed to expedite the project by skipping the LOR for P&A stage and relying on price data previously presented in a military exchange meeting. This approach overlooked significant price fluctuations over the years without obtaining a formal quotation, resulting in an underestimated budget. (圖片擷取自聯合報數位版)

/https://vip.udn.com/vip/story/121160/9544803?from=vipudn_maincate_main2

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揭仲專欄:國軍採購M1A2T戰車真的荒謬嗎?(轉載自2026年5月8日 風傳媒)

台灣多數橋樑無法通行M1A2T戰車,影響沒有想像中嚴重!只要戰車部隊各級指揮官,甚至各車的車長與駕駛,在承平時期做好戰場經營,切實掌握防區內橋樑與道路的狀況,規劃數條從營區開往戰力保存區,及從戰力保存區進入戰術位置時的機動路線,就可迎刃而解。就算前往戰術位置的機動路線上,真的無合適橋樑可用,或既有橋樑遭破壞,只要事先做好準備,還是能藉良好的計畫作為,運用工程手段或工兵裝備來克服。

在國軍從事的是國土防衛作戰,部隊早就「先處戰地」的情況下,單憑橋樑承重、地形破碎、高耗油甚至不適合城鎮地型等理由,就認定M1A2T戰車無用武之地,確實有「以偏概全」的情形;因為這些顧慮,都可透過平日的戰場經營來化解,絕非「不可承受之重」!

國人也該認清,在現代的戰場條件下,主力戰車雖已不再具備「陸戰霸王」的主宰地位,但因為主力戰車能兼顧火力、機動力與防護力,使其在現代的兵種聯合作戰中,仍將扮演重要的腳色。試問,若僅因為無人機對戰甲車所造成的威脅日益升高,就將戰甲車棄之不用;屆時步兵就必須自己扛著裝備與物資,靠雙腿機動,然後在敵軍的旺盛火力下,僅憑血肉之軀,對敵軍的設防陣地與障礙物發起攻擊,這顯然不切實際。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/11128881

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我對美採購軍須是買方市場嗎?美延遲提交武器我們可以直接找廠商理論?拆解美台軍售流程演變歷史給你看 (轉載自 2026年3月13日 鏡新聞 戰略透視鏡)

主持人:淡大戰略所副教授 林穎佑 博士

來 賓:國防安全研究院國防戰略資源所副研究員揭仲 博士

(圖片擷取自 鏡新聞 Youthbe)

/https://www.youtube.com/watch?v=ew19TT7lM-s

藍營軍購條例明定懲罰條款 軍事專家:美軍售程序無此前例(轉載自2026年2月27日 udn.com 聯合新聞網)

揭仲表示,國民黨版草案關於「懲罰條款」的內容,固然是希望確保我方權益、立意良善,但由於在美國的軍售模式中,我方政府只會與美國國防部簽署「發價書」( LOA),不會與主合約商簽訂「採購合約」;且美國軍售案「發價書」的條款,是對世界上所有國家都一致的標準條款,並不存在「懲罰條款」。他擔心,若「懲罰條款」最後入法,恐怕會使國防部無法與美國完成「發價書」的簽署,只能捨棄軍售改採「商售」(DCS)模式,整個程序可能因此重啟。

/https://udn.com/news/story/6656/9348544

揭仲專欄:美國最高法院的裁定可能使對台軍售遭池魚之殃 (轉載自2026年2月27日 風傳媒)

美國最高法院的裁定,有效「剪掉了川普標誌性經濟政策的翅膀」,在失去可隨意引用緊急權力加徵關稅的法律工具後,川普在即將到來的北京國是訪問中,談判地位已被削弱,且幾乎無法在三月底啟程前恢復。這不禁令人擔心,目前華府還在討論的對台軍售,會不會因為這個突如其來的變化,遭推遲、甚至生變。

若華府為避免國是訪問遭北京大幅推遲或取消,決定暫緩對台軍售;則在川普北京之行結束後,為了讓北京能兌現給出的「大單」,拉抬川普陣營在11月3日期中選舉的聲勢,華府有可能繼續擱置新一波軍售案送交國會的時間。

更令人憂心的是,這筆懸而未決的軍售案,勢必成為北京在後續磋商過程中的主攻項目,或做為北京願意對川普總統釋出大單的交換條件,讓手中籌碼銳減的川普政府面臨不小的壓力,以致在該項對台軍售未通知國會前,就先在北京承諾任內將在對台軍售的「質」與「量」上設限,使這批武器系統成為新承諾的適用範圍。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/11106127

揭仲專欄:軍購特別條例應於川普訪中前進入實質審查 (轉載自2026年2月13日 風傳媒)

對台軍售已成近期北京與華府磋商的重點

若軍售在川普訪中時仍無進展就可能生變

外界對特別條例的誤解

行政院版未付委的影響

在2月4日中共版的談話要點中,不但以「美方務必慎重處理對台軍售問題」作結,還在第一段習近平列舉2026年美中雙邊重要議程時,刻意將川普訪中事宜掠過不提;不排除是暗示華府,若川普總統想在四月風光訪問北京,並將大單帶回美國,則在北京高度關切的對台軍售問題上,必需對北京做出讓步。朝野政黨應嚴肅思考一個可能性。若對台軍售在四月川普訪問北京時,我方的審查程序仍停滯不前;屆時這筆軍售、甚至新宣布的對台軍售,就無法成為華府與北京之間,可以翻頁的既成事實,反而成為川習兩人在台灣問題上爭論的焦點,對我方絕非好事!

包括美國國會議員、華府智庫學者與許多國人在內,都忽略軍購特別條例最主要的作用,是確認那些項目可用特別預算編列;因此,草案版本未列入的項目,只代表提案者不贊成用特別預算處理,並不等於該項目已被刪除。

無論是立法院的議事規則,或委員會與院會實際處理的過程,就算行政院版未付委,但院版的草案條文內容,在委員會審查或院會二讀前的朝野協商時,還是可以透過執政黨團委員,以提出「修正動議」的方式,與在野黨版本一併討論。

/https://www.storm.mg/article/11102903

揭仲觀點:美國軍售臺灣8艘潛艦生變的真正原因 (轉載自2026年2月6日 風傳媒 原文刊載於奔騰思潮 )

目錄

美國尋求歐洲造船廠合作的原因

在特別預算送出前 美國尋找歐洲合作的努力即已碰壁

特別預算送出後 美國尋求歐洲合作的努力仍未成功

預算審查延宕固然使華府不悅,卻不是讓華府態度轉變的原因。真正導致破局的關鍵,是美國從2002年初到2007年底,始終無法找到願意與美國合作的歐洲國家,包括原本寄予厚望的德國和西班牙。

/https://www.storm.mg/article/11101147

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