揭仲的國防與中共軍事專題研究

（中央社記者呂欣憓台北25日電）台灣是否需要薩德系統對抗中共威脅？專家看法不同，有人主張需要，有人認為面對中共多樣威脅，防禦彈道飛彈的薩德未必有效。不過專家一致認為薩德造價昂貴，實務上不太可行。

美國在南韓部署終端高空防衛系統（THAAD，俗稱薩德）為東亞國際局勢投下一顆震撼彈，連日本都表達加入部署薩德的意願，不過國防部長馮世寬多次公開反對台灣部署薩德系統。

軍情與航空網站主編施孝瑋認為，理想狀況下台灣是需要的，但美國的彈道飛彈防禦系統，對台灣不可能準備這麼多。施孝瑋說，彈道飛彈相對便宜，而防禦飛彈很貴，例如具有攔截防禦效果的愛國者飛彈一顆造價是東風彈道飛彈的3倍，受攻擊方攔截一顆彈道飛彈成本是攻擊方的6倍，如果以大陸目前對台佈署1200顆飛彈來說，至少要2400顆愛國者飛彈去攔，遠超過台灣的能量。

國家政策基金會高級助理研究員揭仲則認為，台灣目前沒有部署薩德需求，第一是國防預算問題，薩德非常昂貴，部署薩德一個連8億美元（約260億台幣），政府花費新台幣1800億買6套新的愛國者3型飛彈系統並提升現有3套的性能，共9個連，每個連約6億美元。

揭仲說，中共的彈道飛彈數量沒有成長，目前是汰舊換新階段，不過中共越來越多巡弋飛彈、長程火箭甚至還有攻擊型無人機，薩德是用來抵禦彈道飛彈，如果國家很有錢、資源很多，要在已有愛國者三型飛彈外再部署薩德可以，「但就不是這種狀況」。

揭仲說，第一國家資源不足，第二中共威脅多樣，把資源都拿來應付彈道飛彈就會影響其他防禦能力，在國家資源有限狀況下，不如把錢拿來改善戰力保存效果會更好，巡弋飛彈、彈道飛彈和無人機都可以應付。

(摘自 2017年03月25日╱中央社)

（中央社記者呂欣憓台北25日電）專家分析，具有短場起飛和垂直降落功能的F-35B戰鬥機切合台灣需求，但美國短期內不太可能賣給台灣，且F-35造價昂貴、後續維持費用高，就算美國要賣，台灣恐怕也負擔不起。

美國總統川普和中國國家主席習近平可望舉行「川習會」，美國媒體日前報導，川習會後，美國將宣布新一輪軍售給台灣，會比美國前總統歐巴馬時期的更好、更多，甚至傳出台灣有可能向美國購買F-35戰鬥機。

然而，台灣究竟需不需要F-35戰鬥機？軍情與航空網站主編施孝瑋分析，從防衛角度看，台灣需要F-35，F-35目前分為空軍型的F-35A型、陸戰隊的F-35B型、可從航空母艦上起飛須配備彈射器的美國海軍艦載F-35C型。

施孝瑋說，其中滑行距離很短就可以起飛、又可以垂直降落的F-35B型最適合台灣，因為大陸打台灣會先攻陷機場，「但一架1億美元，台灣的國防預算能支撐嗎？」

國家政策基金會高級助理研究員揭仲也認為，就軍事戰略來說，F-35B對台灣的確有很大助益，中共如果要犯台，導彈攻擊後，很多機場作業能力會受到很大影響，修復裝備緩不濟急，嚴重影響台灣的戰鬥機升空能力，可以短場起飛的F-35B能抵銷中共彈道飛彈的打擊優勢。

不過，揭仲也提到F-35B造價非常昂貴，一架在1億2到1億3美元之間，這也牽涉到美國的軍售政策，美國優先供售給盟邦，台灣不是法律上的盟邦，且就目前美國和中國大陸的關係，短期內美國要供售F-35給台灣，可能性偏低。

揭仲說，台灣如果能獲得F-35B，對防衛力量絕對是個很大提升，但不用太多數量，保留在關鍵時刻上場就可以，只是F-35造價昂貴加上後續維持作業費也很高，台灣未必負擔得起。

揭仲分析，今年國防預算新台幣3200多億元，生產作業基金、營改基金勉強放進去，也不過3500億元，其中軍事投資880億，還比去年少100億元，880億元多數在付持續性的項目，新的軍購案只有80億元要分給40個案子，一個案子分不到2億元，以台灣的國防預算規模，就算美國要賣，台灣恐怕也無法負擔。

(摘自2017年03月25╱中央社)