揭仲的國防與中共軍事專題研究

中國近年來大力開發無人機、坦克和軍艦等新型軍備，引起廣泛關注。但有分析指出，中國還掌握另一影響力和殺傷力不亞於軍備的武器:  水壩。有軍事學者指出，近年北京利用水文資料威脅印度等鄰國，不排除必要時，洩洪會成為殺傷平民的軍事手段。

青藏高原是恒河、印度河、雅魯藏布江，和湄公河等多條亞洲主要河流的發源地。 高原冰川融化，會流過中國邊境，最後到達下游的南亞和東南亞國家。在美國“國家利益”雜誌眼中，這種地理形勢，為中國提供了天然武器。“國家利益”上週末(26日)一篇分析指出，數十年來，中國大力興建水利設施，據統計目前全國有逾8萬7千座水壩。分析認為，在地震或戰爭等非常時期，位於上游的中國一個排洪的決定，能讓位於下游的鄰國生靈塗炭，甚至改變整個生態系統。

臺灣的國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲週一對自由亞洲電臺表示，流域管控已成為中國發揮外交影響力的工具。

揭仲: “基於人道方面的考量，我個人不認為(北京)會拿來當作兵器，譬如故意放水造成大洪水，但是要注意，在平時它一定會作為外交手段，甚至施壓的工具。像去年，當印度跟巴基斯坦發生爭議的時候，中國突然宣佈說，我要把雅魯藏布江的一個支流，暫時斷流。光是這樣一個姿態，或者這樣一個動作引起的想像，就足以對下游的國家，造成很大的壓力。”

而湄公河流域的國家同樣感受到這份壓力。

揭仲: “我們可以看到，在南海爭議問題上，除了越南是直接當事國之外，像緬甸、泰國、寮國、柬埔塞，基本上在南海或東南亞區的議題上，都是比較親近中國大陸的。原因之一很可能是，這些重要河流的上游，都在中國大陸境內，而中國大陸都已經蓋好了水壩了。以往發生過，當越南、泰國、緬甸等國，在中下游發生旱災時，甚至要跟中國大陸商量，請中國大陸放水，來挽救他們的旱情。”

近期中印關係冰封，印度外交部本月聲稱，中國沒有履行兩國協議，在汛期與印度分享藏南河流水文資料。以往印度也曾歸咎中國突然洩洪，導致當地發生洪災，數以萬人無家可歸。

中印關係專家，新竹清華大學學者方天賜認為，針對中國佔據水資源，處於弱勢的南亞和東南亞各國應該團結一致。

方天賜: “印度可以聯合相關的國家，跟中國談判。對印度來說，還是採取這種合作解決的方式比較有利。我覺得在這個議題上，印度可以用的籌碼是相對少一點。”

國家政策研究基金會學者揭仲則認為，引進美國的政治外交力量，有助印度抗衡中國的地理優勢。

特約記者: 高鋒/責編: 石山/嘉華 網編：郭度

(轉引自 2017年8月28日 自由亞洲電台普通話部)

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/huanjing/gf2-08282017103812.html#.WaTE1H0Mbzh.facebook

解放軍機再度繞台，國防部13日發布新聞稿指出，解放軍當日上午派遣兩架運-8運輸機，由台灣南部防空識別區外，經巴士海峽向東北航行，執行遠海長航訓練，這是近一個半月以來，解放軍七度派軍機繞台。軍事專家分析，面對解放軍機頻頻繞台，國軍除監控伴飛，也應建立SOP，避免擦槍走火。

國防部指出，中共兩架運-8由台灣南部防空識別區外，經巴士海峽向東北航行，穿越宮古海域期間由兩架蘇-30戰機伴護飛行，再飛返原駐地，強調國軍對共機活動，均能全程掌握並已經採取適切的應處作為，護衛國土安全，籲請國人安心。

陸遠海長訓 戰術演練

據了解，運-8是解放軍目前最大的中程中型多用途螺旋槳運輸機，具空運、空投、空降、救災及海上作業等多種用途，共研發超過20種機型，支援解放軍陸海空軍使用。此外，運-8還滿足了大陸境內郵政航空、民航市場需求，並出口到緬甸、坦尚尼亞、委內瑞拉、蘇丹、斯里蘭卡等國家。

面對解放軍機頻頻繞台，國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲受訪分析，隨著解放軍武力投射能力提升，長航程訓練勢必得進行，一方面熟悉飛行模式；另一方面是經營戰場。

揭仲指出，解放軍機繞台若採編隊飛行，主要以戰術演練居多，若單機飛行，則屬單純飛行訓練；從航線上看，解放軍機主要飛向巴士海峽、宮古海峽及沖之鳥礁附近海域，這些都是今後攻台重要戰略位置。

在空識區外 無權驅離

揭仲透露，早在去年底大陸學者就預言，今後解放軍機環台頻率將會大大增加，按陸方習性，一個動作意味著多種含義，特別是對台釋出政治訊號。

至於國軍是否有因應之道？揭仲表示，解放軍機航行皆位於防空識別區外，按國際法，國軍沒有權利要求解放軍機撤離，至多派遣戰機伴飛。

揭仲認為，過去解放軍機執行類似任務時，面對美日軍機往往會展現強勢作為，國軍在監控伴飛過程中，應迅速建立SOP，避免擦槍走火。

(引自 2017年8月14日╱旺報╱第A11版)

解放軍自產航母「001A」完工進入倒數，大陸官媒報導披露，新航母即將進入繫泊試驗階段、進行動力系統測試。面對解放軍「雙航母」戰力，國家政策基金會高級助理研究員揭仲9日受訪分析，解放軍新航母主要仿遼寧艦設計，戰力提升有限；不過，一旦「雙航母」用於台海戰事，可從沖之鳥礁對國軍發動攻擊，並阻絕美軍馳援。

央視報導，解放軍新航母總指揮胡問鳴指出，新航母已進入繫泊試驗階段、進行動力系統測試，進度上有了「新的進展」，引起各界高度關注。大陸軍事專家研判，繫泊試驗可測試新航母動力、電力等系統是否能滿載運轉，如果一切正常，新航母短時間內即可出海。

彈射器難解 限縮戰力

新航母下水後，解放軍即具備「雙航母」戰力，揭仲指出，解放軍新航母設計上仍按遼寧艦設計，在彈射器問題未得到解決情況下，艦載機殲-15恐無法以最大載彈量出擊，預警機也只能以直升機為主，整個航母戰鬥群作戰預警範圍必然受到限縮。

揭仲表示，解放軍新航母完工，雖意味著大陸造艦實力提升，整體戰力仍不敵美軍航母戰鬥群，而解放軍航母戰鬥群恐無法像美軍一樣，執行全球打擊任務，但在區域情勢的影響上，尤其台海，解放軍「雙航母」將對國軍形成新一波戰略威脅。

藉沖之鳥礁實施打擊

倘若台海戰事大開，解放軍「雙航母」將如何運用於對台作戰？揭仲分析，解放軍近年在沖之鳥礁進行「機動-5號」、「機動-6號」軍演，估計有意藉「雙航母」在沖之鳥礁取得優勢戰略位置，實施有效打擊。

揭仲指出，台海開戰後，國軍船艦會先移往東部，除保留戰力，同時接應美軍馳援；解放軍「雙航母」的部署，一方面可打擊國軍在東部海域艦艇；另一方面則盡可能阻絕美軍馳援，以利後續登陸作戰。

(引自2017年08月10日╱旺報╱第A10版)