揭仲的國防與中共軍事專題研究

中評社台北6月30日電（記者　鄭羿菲）台灣戰略研究學會29日舉辦“第二屆兩岸韜略論壇”，台灣戰略研究學會理事揭仲以“蔡英文執政後兩岸政治與軍事競逐下的風險評估與控管”為題演說表示，大陸在“特蔡電”（2016年12月2日蔡英文致電美國總統當選人特朗普當選新任美國總統）後，政治與軍事的競逐日益頻繁，主要目的是抑制“台獨”，他建議民進黨應在“憲法”框架下，闡述“憲法一中”，以尋找兩岸關係的契機，而兩岸官方也不應再設下更多民間交流的限制，且“國安”高層應避免隨極端情緒起舞。

　　目前擔任中國國民黨智庫、國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示，自蔡英文就職、民進黨首次“全面執政”後，兩岸官方的關係在2016年的“特蔡電”後開始逐漸惡化，政治與軍事競逐也日益頻繁，大陸涉台做法之所以從觀望出現大轉變，可能是認定蔡英文的戰略意圖為“對九二共識不可能會有正面、明確的表態”，同時“爭取時間以便對島內政治和規則進行修改與重建”，目的是“慢慢地建構新台灣國，並推進與美日和其他國際組織的關係”。

　　揭仲指出，簡單地說，大陸改變作法是為了“抑制“台獨”，而政治與軍事的競逐造成了“兩岸陷入敵意螺旋”、“在民調低落情況下，蔡英文可能會調整原本較務實的路線，重蹈陳水扁覆轍”、“特朗普可能反覆運用台灣問題施壓大陸，在兩強競逐下台灣恐成為犧牲者”、“大陸強力抑制“台獨”易引起台灣民眾的反感，而這股反感不必然能被惠台措施抵銷，因此抑獨也在無形中抑統”等四個政治風險，與“兩岸可能擦槍走火”的軍事風險。

　　揭仲說，為了控管因兩岸政治與軍事競逐所導致的風險，他建議民進黨應在《“中華民國憲法”》框架下，尋找改善兩岸關係的契機，在蔡英文就職前，大陸官方與學者就已暗示，大陸可接受“憲法一中”（在“憲法”框架下闡述一中原則），作為與民進黨政府展開關係的前提。

　　揭仲指出，蔡政府在兩岸民間交流的人為限制有增加的情形，如對陸生來台的“三限六不”仍持續外，2017年又加強對承諾書形式文件的管控，也嚴格審查大陸各級政府官員及相關人士來台，而大陸也則持續縮減陸生來台就讀學士班名額，兩岸官方限制民眾透過互動化解偏見與誤會的機會，將導致更多誤解與歧見繼續散布，激發更多彼此的誤會與不滿，兩岸民間交流不應設下更多限制。

　　揭仲認為，兩岸當前不存在類似中日間“海空聯絡機制”等設計，在危機爆發時兩岸“國安”高層都應堅持“戰略定力”，避免隨民間或黨政系統內極端的情緒起舞。

　　台灣戰略研究學會29日在淡江大學台北校區舉辦“第二屆兩岸韜略論壇—逆勢中的兩岸關係戰略思考與作為”研討會，有近30位兩岸學者出席，台灣部分有台灣戰略研究學會理事長翁明賢、前陸委會主委張京育、淡江大學國際事務與戰略研究所教授許智偉、台灣中正大學政治系教授廖坤榮、國防大學政戰學院教授洪陸訓、國防大學戰略研究所副教授兼所長沈明室、台灣戰略研究學會理事揭仲等人。上海部分則由上海公共關係研究學院院長陳士良率團，副院長李秘、中國社科院研究員王鍵、副研究員鄭鈞華等人出席。

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