中評社台北6月30日電(記者 鄭羿菲)台灣戰略研究學會29日舉辦“第二屆兩岸韜略論壇”,台灣戰略研究學會理事揭仲以“蔡英文執政後兩岸政治與軍事競逐下的風險評估與控管”為題演說表示,大陸在“特蔡電”(2016年12月2日蔡英文致電美國總統當選人特朗普當選新任美國總統)後,政治與軍事的競逐日益頻繁,主要目的是抑制“台獨”,他建議民進黨應在“憲法”框架下,闡述“憲法一中”,以尋找兩岸關係的契機,而兩岸官方也不應再設下更多民間交流的限制,且“國安”高層應避免隨極端情緒起舞。
目前擔任中國國民黨智庫、國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示,自蔡英文就職、民進黨首次“全面執政”後,兩岸官方的關係在2016年的“特蔡電”後開始逐漸惡化,政治與軍事競逐也日益頻繁,大陸涉台做法之所以從觀望出現大轉變,可能是認定蔡英文的戰略意圖為“對九二共識不可能會有正面、明確的表態”,同時“爭取時間以便對島內政治和規則進行修改與重建”,目的是“慢慢地建構新台灣國,並推進與美日和其他國際組織的關係”。
揭仲指出,簡單地說,大陸改變作法是為了“抑制“台獨”,而政治與軍事的競逐造成了“兩岸陷入敵意螺旋”、“在民調低落情況下,蔡英文可能會調整原本較務實的路線,重蹈陳水扁覆轍”、“特朗普可能反覆運用台灣問題施壓大陸,在兩強競逐下台灣恐成為犧牲者”、“大陸強力抑制“台獨”易引起台灣民眾的反感,而這股反感不必然能被惠台措施抵銷,因此抑獨也在無形中抑統”等四個政治風險,與“兩岸可能擦槍走火”的軍事風險。
揭仲說,為了控管因兩岸政治與軍事競逐所導致的風險,他建議民進黨應在《“中華民國憲法”》框架下,尋找改善兩岸關係的契機,在蔡英文就職前,大陸官方與學者就已暗示,大陸可接受“憲法一中”(在“憲法”框架下闡述一中原則),作為與民進黨政府展開關係的前提。
揭仲指出,蔡政府在兩岸民間交流的人為限制有增加的情形,如對陸生來台的“三限六不”仍持續外,2017年又加強對承諾書形式文件的管控,也嚴格審查大陸各級政府官員及相關人士來台,而大陸也則持續縮減陸生來台就讀學士班名額,兩岸官方限制民眾透過互動化解偏見與誤會的機會,將導致更多誤解與歧見繼續散布,激發更多彼此的誤會與不滿,兩岸民間交流不應設下更多限制。
揭仲認為,兩岸當前不存在類似中日間“海空聯絡機制”等設計,在危機爆發時兩岸“國安”高層都應堅持“戰略定力”,避免隨民間或黨政系統內極端的情緒起舞。
台灣戰略研究學會29日在淡江大學台北校區舉辦“第二屆兩岸韜略論壇—逆勢中的兩岸關係戰略思考與作為”研討會,有近30位兩岸學者出席,台灣部分有台灣戰略研究學會理事長翁明賢、前陸委會主委張京育、淡江大學國際事務與戰略研究所教授許智偉、台灣中正大學政治系教授廖坤榮、國防大學政戰學院教授洪陸訓、國防大學戰略研究所副教授兼所長沈明室、台灣戰略研究學會理事揭仲等人。上海部分則由上海公共關係研究學院院長陳士良率團,副院長李秘、中國社科院研究員王鍵、副研究員鄭鈞華等人出席。
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