從這本「全民國防手冊範本」的編寫，即可以看出中央各級部會對戰時全民防衛動員相關業務的生疏，而全動署以其隸屬國防部之中央三級機關位階，根本很難有效執行其職掌。若政府真的有心想解決此一沉痾，應考慮比照大陸委員會模式，於行政院下成立「全民防衛動員委員會」，來負責牽涉多個中央部會業務的政策統合工作。

《全民防衛動員準備法》所羅列的八大動員準備業務中，國防部僅主管其中一個「軍事動員準備方案」，其餘七個則分別由七個中央部會主管；而這七個中央部會在召開自己的「動員準備業務會報」擬具相關方案時，法定出席人員全為該部會之成員；且這些中央部會「動員準備業務會報」的承辦人，都是由機關內負責其他業務的人員兼任。
換言之，照現行運作方式，除國防部在平時恐怕難以了解、掌握各動員準備方案之詳細內容與異動情形，也無法主動反映國防部之需求與建議給相關的中央部會外；其他中央部會負責動員準備業務的人員，不僅因為是「兼辦」性質而無法有足夠的時間與心力深入了解相關內容，也普遍欠缺國防軍事專業素養。

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