總統府召開全社會防衛韌性委員會，軍事專家分析，三大推動重點的方向大致正確，然而對於確保能源韌性、民生物資配送及避難設施整備等方面，恐怕對共軍武力犯台時可能發生的場景，缺乏足夠的認識。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，國安會針對關鍵基礎設施設計三層防衛機制，但僅將國軍設置在中層阻殲一環，而將最後的核心固守任務交給保警、保全及所屬特種防護團，是令人費解的安排，揭仲質疑「如果共軍突破了中層的國軍，還要指望保警和無武裝的保全能擋下共軍？」
另一方面，對於以「結合賣場、超商通路」來配送戰略及維生物資，揭仲質疑，若中共武力犯台，台灣絕大部分地區可能都在戰火中，屆時「賣場、超商通路」與關鍵的物流配送系統未必能正常運作。
同樣，政府目前規畫數量龐大的中、小型避難設施，若中共武力犯台，中央及地方政府的行政效能恐大幅喪失。他提醒，現行全民防衛動員體制與全動署等設計，恐怕難以達成做好全民防衛動員準備的目標。(圖片擷取自 聯合新聞網網頁)
這批被安放爆裂裝置的呼叫器，真的不太可能是在台灣製造並輸出。因為從呼叫器製造完成，到進入黎巴嫩的通路上架，中間不但要經過空運，還可能會在數個國家、不同倉庫之間，運輸並儲存不特定的時間；因此，如果爆炸裝置是在台灣的製造階段就被置入，萬一在運輸或倉儲過程中，爆炸裝置因意料之外的原因，或發生意外事件而爆炸，整個計劃就有提前曝光的高度風險。
更重要的是，一旦這些暗藏玄機的呼叫器因為攻擊行動、甚至是意外而曝光，由於「金阿波羅」是一個在國際商業市場上正常運作的企業，使調查單位可以很容易追溯到生產源頭，進而導致整個網路曝光。
因為「金阿波羅」在目前世界上僅存約一至二千萬呼叫器用戶的市場中，稱得上是主要供應商，所以藉貼上「金阿波羅」標籤、「洗產地」的過程，就能將這款攻擊用呼叫器「漂白」；不僅可掩護真正的製造地點，還可讓目標族群放鬆戒心，認為是國際現貨市場上普遍流通的產品，不會察覺是攻擊策畫者專門為其量身訂作的特殊產品。(圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲：「比如說像明年的軍事投資裡面，公開預算的一般裝備編了1084億，比今年多了304億，看起來很多，可是你真的去發現的話明年的新增案一共只有6案，只有36億，因為項目實在是太多，再加上對美軍售進入集中付款的高峰期，所以其實壓縮了我們每年，可以放新的軍事投資案的一個空間。」
揭仲：「如果是GDP的5%，明年要編到1點32兆，相當於明年中央政府歲出的42%，這個在民主國家在非戰爭時期，不可能這樣編預算，那外國學者專家拿GDP的5%，主要是用以色列的例子，可是我們必須注意到，在2021年就是以哈戰爭爆發之前，以色列當年的國防預算，也只占它們整體年度預算的17%，2021年我們國防預算占年度預算的比例，就是17%，西方學者專家應該是為台灣好，但是可能對於相關的我們的預算制度，我們的財政狀況掌握的不夠精確。」
真正該令我方省思的是，本案暴露出這些由美國援助、金額不菲的軍事物資，可能因為雙方缺乏溝通，或未能協調出具有整體性的運用計畫，以致效益不甚良好，對提升國軍「即戰力」並無太多助益，十分可惜！
更何況這些美援物資，例如傳統彈藥與機槍，多半是國內就能自行產製或籌獲，又與近年國軍已編列預算、著手添購的項目高度重疊；使這些立意良善、金額不菲的美國軍援，卻因為執行不當，嚴重缺乏與其價值相符的效益。
在俄烏戰爭仍未平息，短期內國軍迫切需要的各式精準彈藥難以列入援臺清單的情況下，為了讓軍援能發揮最大效益，我國應該向華府爭取，仿照空軍F-16飛行員前往美國接受美軍訓練的模式，將部分援臺額度用於制定一個為期至少五年，讓國軍主戰部隊能分批前往美國進行移地訓練的計畫，改善國內因為訓練場地不足，使實戰化訓練難以落實的沉痾。(圖片擷取自奔騰思潮網頁https://www.lepenseur.com.tw/article/1819)
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儘管國防部官員在記者會上振振有辭，但明年澎湖等離島守軍的「預算員額」大減15％這筆帳，卻還是沒有說清楚，猶如霧裡看花。
疑點一 : 離島志願役「預算員額」減幅是全軍平均值的四倍, 外島的二倍
疑點二 : 國防部表示離島部隊編現比目前沒有偏低
若國防部明年將離島守軍「預算員額」大砍15％，是酌審現有員額和離退情形的結果，豈不代表目前離島守軍的「現員數」已經嚴重偏低，以致讓資源司認定「明年不可能填補缺口」。但這卻與記者會當天，陸軍司令部「外離島守備部隊都沒有出現編現比偏低」的說法相牴觸。
疑點三 : 國防部難道不擔心明年離島部隊的編現比偏低??
陸軍司令部在記者會當天也未解釋，若明年離島守軍的「編制員額」不變，則在「預算員額」、即領薪水人數大減15％的情況下，就算目前離島守軍的「編現比」仍然符合國防部的標準，明年也將重挫，有可能只有70％上下？
疑點四 : 國防部為何不設法緩解
如果國防部在未來並無調降離島守軍「編制員額」的計畫，為何不透過增加義務役人員的分發人數，來緩解離島自願役人員大量離退的衝擊，如同國防部在處理明年金馬等外島守軍志願役人員離退增加時的做法。(圖片擷取自風傳媒網頁 )
揭仲今（9）日分析指出，明年外島志願、義務役「預算員額」較今年互有消長，其中，外島義務役員額比今年多4倍，但離島守軍明年度「預算員額」卻將大減15％，不排除軍方有裁減澎湖駐軍規模的計畫。
揭仲分析國防部明年預算書指出，國軍明年駐守外島地區（南沙、東沙、東碇、亮島、高登島、金門、馬祖）守軍的「預算員額」為8273人，與今年的8216人大致相等。然而，明年外島守軍的「預算員額」中，志願役人員較今年減少493人、僅剩7548人；明年的外島義務役人員則大增550人至725人，是今年175人的四倍有餘。
揭仲從明年國防預算書之中發現，國軍明年駐離島（澎湖）守軍的「預算員額」為6093人，較今年的7185人遽減1092人，減幅高達15％。其中，明年的離島志願役人員較今年減少825人、僅有5835人；離島義務役則為258人，較今年的525人縮水267人。
(圖片擷取自 自由軍武頻道網頁)
來賓
揭仲（中華戰略前瞻協會研究員〉
林穎佑（淡江大學國際事務與戰略所助理教授〉
圖片擷取自 公視有話好說 Youtube 網頁
【本集內容簡介】
⚔️ 役男下部隊缺裝備！幹部為何豁出去？
⚔️ 國防預算創歷史新高！為何還缺裝備？
⚔️ 翻預算書找問題眉角！揭仲博士解惑！
揭仲檢視國防部明年度預算書表示，明年志願役「預算員額」將比今（2024）年縮減5486人，相當於11個聯兵營規模，且少掉的員額中，又以戰鬥部隊的基層士官、上等兵和一等兵為大宗，這顯示國軍近年基層人力快速流失的情形，不只沒有改善，還會更加惡化。
揭仲解釋，「預算員額」會反應國防部對該年度實際人數的估計，但會比實際人數高。根據國防部歷年的預算書，民國109年志願役官士兵的「預算員額」為16萬9317人、110年為16萬9884人、111年為17萬0065人、112年則為17萬1422人；但113年的「預算員額」卻降為16萬6235人，比112年驟減5187人，114年比113年又再減少5486人，只剩下16萬0749人，是109年以來新低。
揭仲認為，更令人擔憂的是，114年減少的5486個「預算員額」中，戰鬥部隊的比例似乎遠高於其他非戰鬥單位。(圖片擷取自 自由時報軍武頻道)
揭仲的國防與中共軍事專題研究 
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