揭仲的國防與中共軍事專題研究

除出動的軍機架次數破表，這4天共軍空中部隊的大規模實戰化演練還透露出「具備派遣體系化作戰機群連續出擊能力」、「空中作戰部隊聯合作戰能力明顯提升」、「殲-16戰鬥機部隊機務狀況與技術水準優異」與「新一代北斗衛星導航定位系統大幅提升長距離飛行能力」等四項值得我方警惕的訊息。

在共軍這4天、多波次的體系化作戰機群演練，更出現3個前所未有的現象：

第1，在10月1日與2日，首度連續兩晝夜都派機群出擊。

第2，在10月1日，首度於夜間派出殲-16戰鬥機，接受空警-500預警機的指揮管制，替轟-6轟炸機護航前往我防空識別區南方與東南方空域，執行長距離打擊任務。

這是共軍首度於夜間派出完整、真正具攻擊能力的打擊機群，長途飛行到此一空域，讓機群中的轟-6轟炸機在殲-16戰鬥機護航下，以巡弋飛彈或長程空射反艦飛彈，對國軍在花東的戰力保存區、在台灣以東海域實施戰力保存的國軍艦隊，甚至部署在菲律賓海的美軍發動打擊。代表共軍已有能力於白天和夜晚，輪番派出打擊機群，對國軍戰力保存區發動連續的打擊。

第3，在4日白天，共軍大舉出動多達52架次的各型軍機，包括2機種36架次的戰鬥機、12架次的轟炸機、2架次預警機與2架次反潛機；是共軍自2015年開始派軍機實施遠海長航以來之冠，顯示共軍可能出動了至少兩個打擊機群，對假想目標實施不間斷的飽和攻擊。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://new7.storm.mg/article/3994688

在拜登（Joe Biden）第一個總統任期內，美軍戰力很可能會出現暫時性的下降。使第一線印太司令部的美軍將領擔心，當共軍軍力在2025年後開始進入明顯上升的階段時；美軍可能因為既有裝備大幅裁減，新興裝備卻還無法形成足夠的規模，導致美軍與共軍在西太平洋的戰力差距於2025年至2027年間大幅縮小，使美軍嚇阻共軍的能力明顯下降。因此，華府國安圈不禁擔憂中共利用這段時間鋌而走險、試圖在2027年共軍建軍一百年時解決台灣問題的可能性；連帶使美軍有可能在戰力最青黃不接時，捲入和共軍的激烈衝突。

面對此一風險，華府國安高層除積極強化與盟邦的軍事合作，也極力要求我國必需採取行動，讓國軍的戰力能在短時間內明顯提升，使共軍在與美軍戰力差距最小的2025年至2027年，會因為武力犯台無速戰速決把握，而降低在台灣海峽冒進的動機。

國軍基於「整體防衛構想」採購的美製精準彈藥與無人機，由於在精確目標資訊之獲得和資訊鏈傳輸等方面，都仰賴美軍情監偵系統的支援；使這些美製武器系統的部署，會在一定程度上增加國軍與美軍在聯合情監偵方面的共通性。換言之，日後國軍感測系統所搜獲的共軍目標，能在更大程度上與美軍共享。

「整體防衛構想」下，國軍遠距打擊能力的增加，也使台灣能憑借自身火力，在一定時間內阻卻或遲滯共軍運用巴士海峽突穿第一島鏈，進入西太平洋占領重要戰術位置，產生如同美軍「遠征基地作戰」的效果。

#整體防衛構想 #分散式殺傷 #遠征基地作戰 #武力犯台 #印太戰略 #美台商會 #美台國防工業會議

https://new7.storm.mg/article/3970162?fbclid=IwAR2hc31181kTR-OEAl8qmki0FfUNxtpUnQuyAa9qNS15VN6kmIGCrjCb4ks

揭仲今天指出，共軍此舉除了是在其國慶日向我方與區域各國進行武力展示外，在戰力方面也顯示出值得注意的意義。

他認為，共軍空中部隊已具備派遣由多機種組成之大兵力體系化作戰機群晝夜連續出擊的能力，尤其是殲-16戰鬥機部隊，昨天白天和夜晚分別出動18架及10架，還在夜間深入到台灣南方和東南方空域。這代表共軍的殲-16戰鬥機部隊無論在機群戰備情形、具備儀器飛行和夜航能力之高技術飛行員的數量，均已達到相當的水準。

揭仲也認為，從共軍昨天一口氣出動多達28架殲-16戰鬥機，代表這些殲-16可能是來自不同的航空兵旅，顯示共軍是在演練當出現高強度衝突時，不同單位連番出擊的情形。揭仲指出，10月1日夜間飛行至台灣南方及東南方的共軍體系化作戰機群，顯示在新一代北斗衛星導航定位系統服役後，共軍空中部隊在第一島鏈外緣地區的導航與預警機空中指揮管制能力均已明顯提升。這代表共軍空中部隊已經有能力於夜間派出機群，在第一島鏈外緣執行對台灣、甚至其他國家海空軍部隊的打擊任務。

#西南空域 #防空識別區 #北斗衛星導航 #體系化作戰機群 #殲16

https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3690760?fbclid=IwAR2DfEj0gnUmkX6tsb9oZSc1VrGiGhRpWcGhauun8OlLBz–4×6-gcVHxMI

在111年國防部預算書中，卻於「年度重要施政計畫」中，明白指出國軍的防衛作戰構想，已調整為「戰力防護、聯合制海、聯合國土防衛」。雖然國防部在預算書中並未詳細闡述新版防衛作戰構想的內容，但初步仍可發現下列二大問題 :

首先，修改前的「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」，突顯的是國軍在台澎防衛作戰時，被認為最具重要性的三個場景，而非按先後順序列出防衛作戰的各階段。但修改後的「戰力防護、聯合制海、聯合國土防衛」，非常接近發言人史順文少將7月2日所說的「防衛作戰階段」，但「聯合防空」卻又消失不見。這樣的修改，很難不引起新版防衛作戰構想不重視、或忽略聯合防空作戰重要性的質疑。

第二，李喜明時代的「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」，其實影響最大的是國軍戰力整建方向，就是將武器採購與研發等「軍事投資」預算的重點，在一定程度上朝「機動、隱匿、快速、價廉、量多、損小、效高」之「不對稱戰力」轉變。而調整後的新版防衛作戰構想，似乎代表國軍戰力整建的重點，又朝強調「基本戰力」的方向轉變。

但國軍在106年至111年短短五年內，二度大幅調整戰力整建方向，在國軍重大軍事投資從建案到執行完畢往往費時好幾年的情況下，此種作法等於在短時間內同時追求「不對稱戰力」和「基本戰力」的大幅成長，直接導致「軍事投資」預算膨脹，甚至超過國家年度稅收所能支撐的範圍。

陸軍司令部111年預算中，不僅首度載明陸軍將推動「兵力成長」政策，也預備在111年內，完成「陸軍後續兵力結構規劃」及「陸軍各級部隊兵力組織調整」等配套措施的計畫作為。這些措施代表國軍地面部隊組織結構可能會在未來數年內，進行相當幅度的調整。

雖然陸軍司令部未在預算書中詳細說明相關內容，但未來數年已知空軍將增編1個聯隊以接收66架F-16C/D Block70戰鬥機；海軍也將擴編岸基飛彈部隊來接收100套岸置魚叉飛彈系統，還將擴編潛艦部隊以接收國造潛艦；通資電軍指揮部也可能擴編；在各方都要增加人力的情況下，不知陸軍「兵力成長」的人力從何而來？是否代表國軍現行維持已久的21萬5000人總員額，未來將進行擴充？

#防衛作戰構想 #整體防衛構想 #國防預算 #特別預算 #不對稱戰力 #基本戰力

Abstract:

In writings on logistics mobilization, mainland Chinese academics use the term “large-scale joint operations” to refer to possible use of force against Taiwan. To cope with the resulting challenges for materiel supply support, medical service support, and transportation and delivery support, communist China lists the Eastern Theater Command of the People’s Liberation Army (PLA) as a “basic mobilization area,” which will launch full mobilization in all areas and spheres. Provinces and cities near the Eastern TC are “auxiliary mobilization areas,” which mobilize personnel and resources to compensate for the basic mobilization area’s resource deficiencies. In addition, “specific mobilization” covering businesses such as information, transportation, materials supply, medical service, construction, and energy will be launched across mainland China. Other theaters where “chain reaction warfare” is possible are categorized as “stand-by areas for mobilization,” with target-specific mobilization in limited areas, such as homeland air defense, border defense, maintenance of social order, production of military items, and evacuation of people. The aim is to ensure that armed conflicts and disruptive activities incited by domestic and hostile elements overseas will be effectively neutralized.

Judging from publicly available research and observation of the PLA’s joint logistics support and mobilization systems performance in the fight against the new coronavirus pandemic, we believe that the PLA’s logistics support capabilities for “large-scale joint operations,” whether in materiel supply support, medical service support, or transportation and delivery support, are currently insufficient to reach the goal of “fighting a quick battle for a quick result.” The PLA has taken extensive measures to enhance its logistics mobilization capacity to meet the requirements of “fighting a quick battle for a quick result” in “large-scale joint operations” against Taiwan. These include 12 categories: building theater joint operations logistics support network, completing the construction of a support base system, strengthening the mobile support force, boosting military logistics capacity build-up, establishing informatized joint logistics support capability, upgrading the capability to rescue and evacuate the wounded, improving trans-regional transportation and delivery capability, bringing to perfection the examination of national defense potential, establishing a “pre-positioning mobilization” mechanism, expanding new types of militia and the scale of mobilization of businesses, building an advanced national defense mobilization command information system, and consolidating civil-military integration.

Keywords: large-scale joint operations, PLA reform, provincial military district, joint logistics support force, mobilization, invasion