揭仲稱,中共在台海周圍部署的艦艇從平均每日四艘增加到每日八艘,長期滯留台海周圍的重要戰術位置,每月實施聯合戰備警巡,則演練攻台部隊如何更快到達戰術位置,對台展開封鎖或軍事施壓。
揭仲也強調,「長期封鎖」作為「以戰逼談」的手段,可能需要數周至數月才能產生效果,不僅與武力犯台「速戰速決」的作戰指導牴觸,還讓外力干預和國際制裁獲得最需要的準備與醞釀時間。
揭仲說,因此在中共的戰略指導上,海上封鎖只是要防止外援接近台灣本島,同時限制、拘束我海空軍主力的行動,以便替「聯合登島作戰」創造有利條件;類似「長期封鎖」等「以戰逼談」,越來越不被共軍視為武力解決台灣問題的有效手段。
最具體的例證,就是近期中共飛行部隊在台灣周邊單日出動超過20架次軍機的天數明顯增多。5月份包括2天「聯合利劍-2024A」演習在內,共8天;6月也是8天;7月則暴增為14天;8月截至27日為止,也已經出現了8天。
更令人擔心的是,從5月1日至今,共軍飛行部隊每個月都會實施「大機群連日出動」的演練,即連續數日派遣單日規模超過20架次的機群至台灣周邊;截至8月27日止,就已多達10次,包括多次夜間海上長途飛行訓練。
從5月迄今,中共飛行部隊實施高難度之海上夜間飛行訓練的頻率也明顯增加,5月份有5天、6月份有9天、7月份達10天、8月截至27日為止則有4天;尤其是6月17日,更是一口氣在台灣周邊三個不同的空域,包括台灣海峽、台灣西南空域與台灣西南至東南空域,都實施夜間海上長途飛行訓練。(圖片擷取自風傳媒網頁)
儘管因為颱風使演練未能竟全功,但參謀本部在規劃此次實兵演練時,在場景設計和驗證項目部分,似乎包含不少「隱藏版內容」;包括共軍灰色地帶侵擾應處演練、花蓮基地跑道緊急搶修、首都衛戍區與關渡指揮部指揮權責重劃後的成效驗證,與遍地開花的反空機降操演等。
顯示參謀本部研判,共軍在以演習為名義,掩護海空兵力完成進攻部署後,就會從各戰術位置派兵力干擾我海空軍的行動,甚至故意採取危險動作,嘗試誘使我方開火,達到將開戰責任轉嫁給我方之目的。若成功誘使我軍開火,則已就戰術位置的共軍海空兵力就會立即「由演轉戰」。除執行「聯合封鎖作戰」切斷台灣對外的海空聯繫,也將加入自中國大陸陸地發射之彈道飛彈與巡弋飛彈之行列,運用遠距精準彈藥對選定之「首戰關鍵目標」。
挑選花蓮作為「基地跑道緊急搶修演練」的實施地點,且是在實兵演練的第二天一早,即想定中第一波攻擊發動的時間實施,似乎代表參謀本部已經認定,今後國軍海空軍位於台灣東部的戰力保存區,也將在共軍開戰初期的「聯合火力打擊作戰」中,遭受猛烈的攻擊。
國軍漢光40號實兵演練原規劃將首度於關渡平原,實施日夜反空降機降課目;且這次是關渡指揮部與衛戍區重新畫分作戰地境線、重新調整指揮權責後,首度於漢光演習中進行實兵演練,以驗證調整後各相關單位任務整合情形,並釐清台北地區衛戍任務的權責。
雖然這些反空機降操演都因為凱米颱風來襲,實兵部分幾乎全部取消;但從規劃內容,可看出參謀本部已意識到,在日後共軍對台實施的「聯合登島作戰」中,共軍登島部隊搭乘運輸機與直升機,直接越過海岸設防地帶,進入海岸線後方縱深地帶的比例將大幅增加,重要性逐漸超過從海上搶灘登陸的部隊,所以才用這種「遍地開花」的模式規劃反空機降操演。
共軍似乎有意在國軍實兵操演進入高峰期、即7月24日至25日時,派機艦執行「機艦聯合戰備警巡」,迫使國軍轉用演習中的機艦前往執行監控,藉此干擾國軍演練。但最後同樣因為凱米颱風來襲而取消。 (圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲表示,隨著共軍海空戰力的成長,國軍海軍艦隊在戰力保存階段實施遠海疏泊構想的可行,面臨中共海軍航艦戰鬥群與空軍體系化打擊機群極大的挑戰。
揭仲說,中共自2026年後,將擁有3支航艦戰鬥群,可在台灣東部的太平洋水域,隨時保持1支航艦戰鬥群巡弋;國軍欲前往台灣東部疏泊區的艦隊主力,將位於共軍055型驅逐艦最大射程約600公里的鷹擊18長程反艦飛彈,或航艦艦載機打擊範圍內。
他表示,國軍水面艦的雄三反艦飛彈射程不足,難以有效威脅共軍航艦戰鬥群。中共空軍的體系化打擊機群在運油-20空中加油機服役,已能獲得戰鬥機的全程護航,大幅提升戰時的存活率與執行任務時間;當中共空軍的體系化打擊機群突破第一島鏈,進入台灣東南方或東北方空域時,轟-6K轟炸機能從基隆級驅逐艦的標準2型防空飛彈射程外,以鷹擊12空射長程反艦飛彈發動攻擊。
揭仲指出,海軍應付共軍對疏泊區的威脅,缺乏有效措施;要挽回這種劣勢,有幾種作法,第一,必須盡快籌獲具神盾作戰系統與垂直發射能力,可提升應付飽和攻擊能力的水面作戰艦;第二,應設法說服美國盡早軍售射程可達560公里的AGM-158C空射遠程反艦飛彈,迫使中共海軍航艦戰鬥群在開戰初期,必需待在離台灣較遠的海域,以降低對海軍疏泊區的威脅。
揭仲說,若前述二種作法都無法實現,海軍不妨取消遠海疏泊構想,將艦隊部署在台灣東部近岸水域,利用台灣本島陸地混淆中共反艦飛彈的目標識別,讓艦隊獲得陸地遠程防空飛彈與空軍戰機的掩護。(圖片擷取自聯合新聞網數位版網頁)
鑒於衡指所的樞紐地位,當共軍遠距精準打擊能力快速成長後,衡指所與若干重要的C4ISR關鍵節點,就成為共軍武力犯臺時,於開戰之初就務必運用「聯合火力打擊作戰」設法摘除的「首戰關鍵目標」;藉以產生「牽一髮而動全身」的效果,破壞、甚至癱瘓國軍聯合作戰指揮體系的效能。
所謂的「去中心化」不是不要中心,而是採取各種手段來保護原本「單一中心」的功能,克服現代化聯合作戰體系「牽一髮而動全身」的弱點。如果能將聯合作戰指揮體系的中心功能分散到整個作戰體系中,形成如同海星的體系,就能讓對手找不到可在一擊之下,癱瘓整個體系的目標,化解傳統聯合作戰架構「牽一髮而動全身」的結構性弱點。
近年國軍指管系統的「去中心化」,是採「備份中心」的途徑;也就是提升其他國軍高階指揮所的聯合作戰指揮功能,使這些強化後的指揮所成為預備指揮中心,可在衡指所的功能部分甚至全部受損時,接替局部的聯合作戰指揮,維持國軍有組織的抵抗於不輟。
當預備指揮中心接替衡指所的任務時,國軍的聯合作戰效能雖未全數喪失,但無可避免會明顯下降;這又使「任務式指揮」成為國軍另一個訓練重點。(圖片擷取自風傳媒網頁)
漢光40號演習本周進入實兵階段,國防部也邀請媒體參觀花蓮基地的緊急跑道修補與大量傷患處置,與澎湖的聯合反登陸操演。其中這些媒體邀訪的項目,國防部也同時會以網路直播方式播送。從原本的無劇本,後改稱不劇透,至總統視導項目中的操演過程,本集邀請中華戰略前瞻研究協會研究員揭仲來聊聊,這屆漢光從宣布到實兵階段的開展,我們能看出國軍改變了什麼?又沒改變什麼?
📢本集重點
*無劇本變不劇透,難道固安、國土防衛計畫就不是劇本?
*部長去關指部看油桶、直升機不斷衝場、海灘自己挖壕溝,是否就是無形中的劇本?
*今年有網路公開直播,在漢光中有什麼意義?如果發生戰事,這是未來的一環嗎?
*花蓮的緊急跑道搶修、澎湖的聯合反登陸,對照現今解放軍攻台推演,國軍也在應變當中?
*過往被動訊息發布,國防部現在主動公布偵搜訊息,是一種積極的嚇阻方式?
主持人 : 徐宇威(聯合報軍事記者) 來賓:揭仲(中華戰略前瞻研究協會研究員)
5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今,共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢:第一,軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態;第二,夜間飛航演訓的頻率增加;第三,近期直升機頻繁於台海實施操演;第四,無人機出動次數頻繁;第五、常態性部署的軍艦數量倍增。這些趨勢,顯示共軍在台灣周邊軍事活動的實戰性已大幅增加。
在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演後,「限航區穿越飛行模式」的頻率疑似又再增加;6月是16天,7月1日至7月15日之間則已出現13天。
從5月25日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後到7月15日止,共軍軍機在台灣周邊實施海上夜航訓練的天數多達16天,較以往明顯增加。5月25日至5月31日之間有2天,6月有8天,7月1日至7月15日之間則有6天,形同每2到3天就會出現一次海上夜航訓練。
在「聯合利劍-2024A」軍演後,共軍直升機出現在台灣海峽的天數迅速增加;6月份還僅有4天,但7月1日至7月15日這15天當中,共軍直升機出現在台灣海峽、甚至可能跨越海峽中線的天數就多達8天。不同於出現在台灣東南方或西南方空域的中共海軍艦載直升機,出現在台灣海峽的共軍直升機,不排除有相當比例是共軍陸軍航空兵所屬的直升機。
從5月25日至7月15日,共軍無人機在台灣周邊空域頻繁出沒。總計在這51天當中,就出現多達40天;其中5月25日至31日與7月1日至15日,更是每天都有無人機出現在台灣周邊。
從5月25日至7月15日這51天當中,最少都有5艘次的軍艦出現在台灣周邊,且天數只有3天,其餘48天都在6艘(含)以上。(圖片擷取自風傳媒網頁)
本集重點
*紅軍是單純陪公子練兵?還是有其他訓練上的意義?
*實兵過往是電腦兵推後的驗證,少了紅軍,用JTLS演練能取代實兵嗎?
*無劇本連五天操演,考驗指揮官的判斷,更考驗對ROE的了解。
*號稱無預校、無劇本,但已出現大規模構工,是洩題還是猜題?
*除了空軍,國軍是否少了專業的假想敵幫忙練兵?
.主持人 : 徐宇威(聯合報軍事記者)
來 賓:揭 仲(中華戰略前瞻協會研究員)
(圖片擷取自 聯合開 pod 部隊鍋 Youtube 網頁)
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