「戴維森窗口」為何出現
中共國家目標與武力犯台
共軍在2027年仍未具備足夠戰力
習近平無對台用兵以尋求連任之必要
中共考慮是否或何時武力犯台，取決於「國家目標」、「共軍戰力」與「最高領導人對局勢的認知」等三大因素；而現階段，這三大因素均未出現中共有意在2027年武統台灣的跡象。
共軍在籌畫犯台作戰計畫時，是認定美軍必然干預，因此要能「奪佔和控制全台灣」，則其戰力必須符合下列標準：能夠在美軍的干預產生足夠影響前，先行於台灣周邊創造絕對有利的態勢，讓華府覺得進一步的軍事干預已無意義；要不然就是在共軍進攻台灣本島的同時，能阻止美軍馳援達一定時間。從中共相關文獻可看出，部分因為國軍的能力，加上共軍自身在戰略投送、後勤動員效率與遂行現代化聯合作戰能力等方面的不足，使共軍在2027年時，還無法達到確保犯台成功應有的戰力標準。
習近平已將完成兩岸統一，列為「2049中華民族偉大復興」的必要條件，使2049年前完成統一，已上升為中共的國家目標。因此，當共軍戰力的提升，讓中共領導人認為有機會透過一場快速的軍事行動，在美軍干預來不及產生影響前，就取得絕對有利的戰果，則當時間越接近2049年，中共領導人越有可能決定以武力解決台灣問題。(圖片擷取自風傳媒網頁)
雖然美以聯軍的攻勢，還不足以達成美國總統川普(Donald Trump)與以色列總理（Benjamin Netanyahu）所設定的戰爭目標，但開戰以來的實施過程，已足以對國軍的台澎防衛作戰，帶來四大警示：
一、斬首行動在現代科技的加持下成功率大增；
二、廉價無人機打擊關鍵設施戰果驚人；
三、台灣東部坑道基地不再安全；
四、共軍利用機會蒐集美軍情資以找出切斷台美數據鏈的方法。
(圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲表示，國民黨版草案關於「懲罰條款」的內容，固然是希望確保我方權益、立意良善，但由於在美國的軍售模式中，我方政府只會與美國國防部簽署「發價書」( LOA），不會與主合約商簽訂「採購合約」；且美國軍售案「發價書」的條款，是對世界上所有國家都一致的標準條款，並不存在「懲罰條款」。他擔心，若「懲罰條款」最後入法，恐怕會使國防部無法與美國完成「發價書」的簽署，只能捨棄軍售改採「商售」（DCS）模式，整個程序可能因此重啟。
美國最高法院的裁定，有效「剪掉了川普標誌性經濟政策的翅膀」，在失去可隨意引用緊急權力加徵關稅的法律工具後，川普在即將到來的北京國是訪問中，談判地位已被削弱，且幾乎無法在三月底啟程前恢復。這不禁令人擔心，目前華府還在討論的對台軍售，會不會因為這個突如其來的變化，遭推遲、甚至生變。
若華府為避免國是訪問遭北京大幅推遲或取消，決定暫緩對台軍售；則在川普北京之行結束後，為了讓北京能兌現給出的「大單」，拉抬川普陣營在11月3日期中選舉的聲勢，華府有可能繼續擱置新一波軍售案送交國會的時間。
更令人憂心的是，這筆懸而未決的軍售案，勢必成為北京在後續磋商過程中的主攻項目，或做為北京願意對川普總統釋出大單的交換條件，讓手中籌碼銳減的川普政府面臨不小的壓力，以致在該項對台軍售未通知國會前，就先在北京承諾任內將在對台軍售的「質」與「量」上設限，使這批武器系統成為新承諾的適用範圍。(圖片擷取自風傳媒網頁)
對台軍售已成近期北京與華府磋商的重點
若軍售在川普訪中時仍無進展就可能生變
外界對特別條例的誤解
行政院版未付委的影響
在2月4日中共版的談話要點中，不但以「美方務必慎重處理對台軍售問題」作結，還在第一段習近平列舉2026年美中雙邊重要議程時，刻意將川普訪中事宜掠過不提；不排除是暗示華府，若川普總統想在四月風光訪問北京，並將大單帶回美國，則在北京高度關切的對台軍售問題上，必需對北京做出讓步。朝野政黨應嚴肅思考一個可能性。若對台軍售在四月川普訪問北京時，我方的審查程序仍停滯不前；屆時這筆軍售、甚至新宣布的對台軍售，就無法成為華府與北京之間，可以翻頁的既成事實，反而成為川習兩人在台灣問題上爭論的焦點，對我方絕非好事！
包括美國國會議員、華府智庫學者與許多國人在內，都忽略軍購特別條例最主要的作用，是確認那些項目可用特別預算編列；因此，草案版本未列入的項目，只代表提案者不贊成用特別預算處理，並不等於該項目已被刪除。
無論是立法院的議事規則，或委員會與院會實際處理的過程，就算行政院版未付委，但院版的草案條文內容，在委員會審查或院會二讀前的朝野協商時，還是可以透過執政黨團委員，以提出「修正動議」的方式，與在野黨版本一併討論。
從今年1月起國防部所屬的通資電軍指揮部將有轉型動作。其轄下的通信單位將回歸陸軍，未來將轉型為重視網路戰、電子戰的專業部隊。對比大陸軍改也將戰略支援部隊，分割為信息支援部隊等三個兵種。
本集重點
*通資電軍能算「軍」?提升編制的原因?
*與陸軍原本資電群有什麼改變?
*解放軍戰略支援部隊和我通資電軍的轉型有哪些異同?
*通信 電戰 網路戰
*通資電軍與電展室有部分任務重疊
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來 賓：中華戰略前瞻研究協會研究員 揭仲
主持人 : 聯合報軍事記者徐宇威
目錄
美國尋求歐洲造船廠合作的原因
在特別預算送出前 美國尋找歐洲合作的努力即已碰壁
特別預算送出後 美國尋求歐洲合作的努力仍未成功
預算審查延宕固然使華府不悅，卻不是讓華府態度轉變的原因。真正導致破局的關鍵，是美國從2002年初到2007年底，始終無法找到願意與美國合作的歐洲國家，包括原本寄予厚望的德國和西班牙。
華視新媒體部特別節目《當和平被摧毀：台海防衛戰略》，即將推出，敬請期待。
賴總統提出1.25兆國防特別預算，在朝野間引起熱烈討論。近期國防部公開了部分籌備項目，究竟買了哪些武器？值不值得買？是否有急迫性？
而針對去年共軍剛結束的「2025正義使命」軍演，又透露了哪些警訊？遠程火箭、無人機蜂群，將成中共對台打擊致命武器？
面對2035年，中共將大幅提升的聯合火力打擊能力，國軍又該如何整備？
美軍決策若有時間差，台灣能堅持到援軍抵達嗎？所謂的「第一擊」與「源頭打擊」在現實中該如何執行？
👤 本集來賓 揭仲／國防院委任副研究員 主持人 陳信聰
揭仲的國防與中共軍事專題研究 
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