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揭仲的國防與中共軍事專題研究

國防, 中共軍事, 南海問題 (email : ly10717b@gmail.com)

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中華民國國防專題

共軍對歐洲與印太國家派軍艦通過台海之應對措施分析 (轉載自2025年6月19日出刊之 國防安全雙週報)

在這十起歐洲與美國在印太地區的盟邦軍艦通過台灣海峽時,共軍在台灣周邊的活動模式,呈現出下列四種特性。

第一,自2024年7月起,當美國以外的國家派軍艦穿越台灣海峽時,共軍都會派出數量頗多的軍機及軍艦,進入台灣周邊空域與海域。

第二,當出現某國首次,或時隔多年再度派軍艦穿越台海時,共軍會升高在台灣周邊軍事活動的強度。

第三,共軍在當天或次日在台灣海峽採取具「法律戰」意義的行動,即派軍機在海峽中線以東採「限航區穿越飛行」模式。此外,派軍艦到中線以東監控,也有藉外國軍艦航行台海的機會,建立中共軍艦在中線以東維護權益、進行巡弋的例證。

第四,在2025年後,共軍對美國以外的國家軍艦穿越台灣海峽之行動,所採取的反應措施有升高的跡象;例如在2025年迄6月6日的兩起案例中,共軍除派軍機穿越中線並執行「限航區穿越飛行」,並升高在西南空域的軍事活動外,也都在同日實施「聯合戰備警巡」。

研判中共的動機除表達不滿外,更重要的是以具體行動支持其對台灣海峽的法律戰,對抗其他國家軍艦藉通過台灣海峽,支援美國對台灣海峽「航行自由」的訴求。(圖片擷取自 國防安全研究院網頁)

/https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=3016&pid=5542&typeid=3

總長級兵推推出了什麼結論?找出過去沒發覺過的台海防衛盲區 (轉載自2025年6月18日聯合報會員專區部隊鍋 EP223)

主持人 : 徐宇威(聯合報軍事記者)

賓:揭 仲(台海防衛兵推台灣組成員、國防院委任副研究員)

本集重點

*解析「台海防衛兵推」的過程,記者會上沒講的,這邊告訴你。

*「台海防衛兵推」各分組與管制組的任務是什麼?

*灰色地帶衝突將對台海防衛帶來最大考驗,如何避免局勢危機螺旋升高?

*兵推就是個模擬考,勝敗不是重點,重點是不同的狀況做了什麼決策。

*如果真走向開戰,外島的犧牲將成必然?海軍陸戰隊體制轉變,有戰略考量。

*當灰色衝突與兵力集結同時發生,我們還有餘力因應嗎?

https://www.youtube.com/watch?v=oiUSmCO3u2c

揭仲專欄:共軍先攻南台灣或先取外島迫和的可能性(轉載自2025年6月6日 風傳媒)

共軍若在2026年對台灣發動登陸攻擊,會捨棄北台灣,改以南台灣做為主力部隊登陸地點的理由,與艾森豪1944年挑選諾曼第如出一轍,即台灣南部的國軍守備較弱,大幅提升共軍主力部隊成功登陸的機率。因為在承平時期,國軍以志願役為主的地面打擊部隊,有47%部署在北台灣地區;若共軍主力在北部的台北港至大園一帶海岸登陸,將迎頭撞上國軍地面部隊的主力。

若共軍以澎湖為陸航直升機的中繼基地,就能明顯增加共軍直升機在台灣本島的滯空時間,替登島共軍提供空中運補與密接的火力支援。中共的相關論述就提及,為提升武力犯台空中機動作戰的效率與持續作戰能力,縮短直升機部隊再出勤的時間,可利用大型海上平台或島嶼建立中繼基地,將部分作戰物資與維修能量前送至距戰鬥區域較近的海域,以縮短保障週期。

中共對距離中國大陸近在呎尺,甚至是在中國大陸領海基線與陸地之間內水範圍的金門與馬祖,或離共軍軍事基地較近、台灣根本鞭長莫及的東沙島與太平島,之所以遲未動手,主要原因為在不對台灣本島發動大規模攻擊的情況下,先拿下這些外島,不管對解決台灣問題,或實現中共的國家目標,不僅無多大利益、反而有害!

更重要的是,中共將金門與馬祖留在台灣手中,更有利於對台灣政府施壓。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/11043519

共軍“首戰即決戰”策略解析 (轉載自2025年6月4日 iSMART 論政天下 EP27)

最新台海戰事解析!共軍如何看待武力犯台?解放軍準備好了嗎?“首戰即決戰”不讓美軍有介入的機會?共軍聯合登島作戰轉型 要有30萬個地面部隊才擋得住!目前9萬國軍如何能敵?

主持人 : 烏凌翔

賓 : 揭 仲 (淡江戰略所兼任助理教授)

章節:

00:00 共軍如何看待武力犯台?準備好了嗎?

12:56 共軍奪島劇本大轉型? 戰術升級?

25:40 隔離與封鎖真的那麼有用嗎?

38:33 共軍航艦在武力犯台作戰中的步步逼近?

(圖片擷取自 iSMART 論政天下 Youtube )

/https://www.youtube.com/watch?v=MVewnt8EcgQ

從海馬士到反艦飛彈 大軍購時代會壓縮武器國造資源?(轉載自2025年5月27日聯合報數位版)

揭仲分析,隨著中共兩棲突擊艦的數量增加,各種新的兩棲突擊載具增加,使它的換乘區可能會從本來離台灣陸地40公里後退到離岸60公里,雷霆2000的射程就不足。海馬士射程70公里、可精準導引的火箭彈,可使國軍繼續保有攻擊中共換乘區的能力,而精準導引也可以針對中共船團的高價值目標,比如兩棲突擊艦或登陸指揮艦進行攻擊。

同時,海馬斯射程70公里的火箭彈,還可做到跨戰區火力支援。他舉例,如果共軍在桃園到台北港之間搶灘成功,國軍理論上可以從苗栗到新竹的交界,運用海馬士對台北港附近的中共登陸基地發動跨戰區的打擊,增加防衛能力和戰術彈性。

揭仲直言,無論是對外軍購、商售或國造,專案管理能力必須對相關國防武器的科技發展有一定了解,才能知道要選擇什麼樣的系統、比較最好的成本效益。然而多年下來國軍的專案管理能力仍難令人放心,如海軍「震海計畫」新一代巡防艦延宕多年,如今改推輕型巡防艦,其實顯示國軍的專案管理能力仍大有問題。

揭仲指出,中科院對於防空飛彈、反艦飛彈等已經累積一定成果,然而他提醒,作戰單位對如何打台澎防禦作戰有自己完整想法,才能把作戰需求定義清楚,進而要求中科院明確的目標,中科院也應依作戰需求,更專注在美製系統比較無法涵蓋的部分,找出自己與外購裝備之間的區隔。

/https://vip.udn.com/vip/story/121160/8766926

揭仲專欄:賴總統就職後的台海安全情勢 (轉載自2025年5月23日 風傳媒)

賴清德總統就職迄今已滿周年,而在過去的這一年中,台海安全情勢已出現若干值得注意的變化,包括:

軍艦常態性部署數量倍增 過去一年共2721艘次

航艦六出西太平洋執行作戰演練

演練新戰術混淆國軍判斷

體系化打擊機群演練強度提升

在海峽中線以東行使管轄權

限航區穿越飛行次數先增後減

(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/articles/1040163

台視新聞益起看世界( Global Insights ) S5E37 “關稅戰台海平添新變數?揭仲剖析台美中新局勢 “(轉載自2025年5月19日 台視新聞台 Youtube 網頁)

英國《經濟學人》雜誌5月以「Taiwan Test」為封面,指出美中貿易戰削弱盟友信任、中共灰色襲擾升級、台灣內部政爭加劇,三大變局恐導致台海局勢惡化。淡江大學戰略所兼任助理教授揭仲近日在《益起看世界》PODCAST專訪中指出,美國嚇阻力減弱、中國藉機拉攏盟友,但北京尚無力實現「速戰速決」的全面軍事佔領台灣的目標,短期內不致輕啟戰端。

然而,揭仲也提醒,一旦台灣跨越法理台獨等紅線,北京勢必強烈反應。中共目前以軍演、海警行動等方式模糊中線與主權界線,試圖建立法律敘事。他強調,台灣需強化軍備與「敘事戰」,做為反制。

同時,他呼籲政府應重視民間交流,尤其是官方溝通停擺下,兩岸的民間往來是維繫理解、避免誤判的關鍵。他也引用前立委林郁方的話說:「政治上不要讓北京太悲觀,軍事上不要讓北京太樂觀。」對於台海和平來說,或許是更全面的思維。(圖片擷取自 台視新聞台Youtube 網頁 )

/https://www.youtube.com/watch?v=KhBmQ9nU1Fc

揭仲觀點】新增軍購特別預算可能造成那些後遺症 (轉載自2025年5月15日 奔騰思潮)

平心而論,要在2026年使「總體國防支出」占GDP比例達到3%,編列高額特別預算似乎是不得已的做法,否則將對經濟、交通、科技、教育與社福等支出,造成嚴重排擠。

不過連年編列高額國防採購特別預算,雖能避免排擠其他政事支出,卻也可能造成「國防支出結構嚴重失衡」、「志願役人力加速流失」與「舉債金額恐大幅增加」等三大後遺症。

為減緩前述後遺症,建議政府不應全部用特別預算、大量增加「軍事投資」的方式,使「總體國防支出」達到占GDP比例3%,應該先盡可能增加國防部的年度預算金額,以增加「作業維持」與「人員維持」的預算。

/https://www.lepenseur.com.tw/article/1974

美中開啟新冷戰 學者分析台海「熱戰」可能性 (轉載自2025年5月14日聯合報數位版)

揭仲認為,美國持續透過支援武器、訓練、情報、資金與裝備來協助台灣,讓中共就算犯台,也無法在短時間內創造絕對有利的態勢,符合「代理人戰爭」的「科技擴散模式」。

但揭仲提醒,在「科技擴散模式」下,美國只希望在不與中共直接交戰的前提下,防止中共染指美國勢力範圍;未必樂見被捲入台海衝突中;因此若台海緊張情勢升高時,川普政府可能為了避免戰爭風險,不排除會直接和北京達成「不交出台灣卻讓北京獲利」的交易,例如對美台政治與軍事交流設限、同意與北京簽署「第四公報」,或承諾約束台灣的行動等,然後再「強力說服」我方接受;畢竟從國際政治現實的角度,華府「說服」台北承受若干委屈,遠比華府迫使北京屈服容易得多。

揭仲進一步表示,我方也該擔心北京可能在川普核心圈明顯偏好「交易優先、避免正面軍事衝突」的情況下,主動將重大爭議性事件的責任歸咎我方,透過大幅升高緊張情勢,勸誘川普政府用犧牲我方的利益為代價,做出對北京有利的讓步。

他強調,政府為了避免同時成為華府與北京尋求交易的棋子,在兩岸問題上應盡可能的謹慎與低調,在確保台灣安全的同時,也要設法避免升高緊張情勢;尤其要防止可能讓我方被國際社會認為,應該為引發危機負主要責任的情形發生。(圖片擷取自聯合報數位版網頁)

/https://vip.udn.com/vip/story/121160/8737090

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