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揭仲的國防與中共軍事專題研究

國防, 中共軍事, 南海問題 (email : ly10717b@gmail.com)

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特別條例

我對美採購軍須是買方市場嗎?美延遲提交武器我們可以直接找廠商理論?拆解美台軍售流程演變歷史給你看 (轉載自 2026年3月13日 鏡新聞 戰略透視鏡)

主持人:淡大戰略所副教授 林穎佑 博士

來 賓:國防安全研究院國防戰略資源所副研究員揭仲 博士

(圖片擷取自 鏡新聞 Youthbe)

/https://www.youtube.com/watch?v=ew19TT7lM-s

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藍營軍購條例明定懲罰條款 軍事專家:美軍售程序無此前例(轉載自2026年2月27日 udn.com 聯合新聞網)

揭仲表示,國民黨版草案關於「懲罰條款」的內容,固然是希望確保我方權益、立意良善,但由於在美國的軍售模式中,我方政府只會與美國國防部簽署「發價書」( LOA),不會與主合約商簽訂「採購合約」;且美國軍售案「發價書」的條款,是對世界上所有國家都一致的標準條款,並不存在「懲罰條款」。他擔心,若「懲罰條款」最後入法,恐怕會使國防部無法與美國完成「發價書」的簽署,只能捨棄軍售改採「商售」(DCS)模式,整個程序可能因此重啟。

/https://udn.com/news/story/6656/9348544

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揭仲專欄:軍購特別條例應於川普訪中前進入實質審查 (轉載自2026年2月13日 風傳媒)

對台軍售已成近期北京與華府磋商的重點

若軍售在川普訪中時仍無進展就可能生變

外界對特別條例的誤解

行政院版未付委的影響

在2月4日中共版的談話要點中,不但以「美方務必慎重處理對台軍售問題」作結,還在第一段習近平列舉2026年美中雙邊重要議程時,刻意將川普訪中事宜掠過不提;不排除是暗示華府,若川普總統想在四月風光訪問北京,並將大單帶回美國,則在北京高度關切的對台軍售問題上,必需對北京做出讓步。朝野政黨應嚴肅思考一個可能性。若對台軍售在四月川普訪問北京時,我方的審查程序仍停滯不前;屆時這筆軍售、甚至新宣布的對台軍售,就無法成為華府與北京之間,可以翻頁的既成事實,反而成為川習兩人在台灣問題上爭論的焦點,對我方絕非好事!

包括美國國會議員、華府智庫學者與許多國人在內,都忽略軍購特別條例最主要的作用,是確認那些項目可用特別預算編列;因此,草案版本未列入的項目,只代表提案者不贊成用特別預算處理,並不等於該項目已被刪除。

無論是立法院的議事規則,或委員會與院會實際處理的過程,就算行政院版未付委,但院版的草案條文內容,在委員會審查或院會二讀前的朝野協商時,還是可以透過執政黨團委員,以提出「修正動議」的方式,與在野黨版本一併討論。

/https://www.storm.mg/article/11102903

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