揭仲的國防與中共軍事專題研究

「計畫協調」，主要是國軍與美軍間，相互說明、甚至共同研討當某些狀況發生時，各自的計畫與行動，免得國軍與美軍對另一方可能的行動，和共軍一樣成為未知數，接著就是雙方在採取某些行動時，必需將另一方的行動納入考慮，作為決心下達的重要依據。

在共軍武力犯臺前後，國軍與美軍之間可能的「計畫協調」與「行動協調」態樣，研判包括五種。

但儘管層級明顯提升，但短期內雙方還是只能做到「計畫協調」，離真正的聯合作戰，還有非常大的差距。

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現階段台美軍事交流的重點，確實包括若干增加雙邊「軍事互通性」(interoperability)的內容，例如指管系統所用符號的統一與增進雙方聯合作戰參謀的互動等，但其目的還是以提升情資分享的程度與效率為主，離國軍與美軍聯合行動，甚至在同一指揮架構下聯合作戰，仍有非常大的距離。

在聯合作戰的基礎幾乎不存在的情況下，現階段台美兩軍頂多只有在網路資電作戰與小規模特種作戰這些領域還有聯合行動的可能，例如應付中共對台灣的網路攻擊，或美軍要撤離在台的重要人士與設備。

比較有可能的是「計畫」或「行動」的協調，例如國軍與美軍相互說明當某些特定情況發生時，各自可能採取的行動或計畫，然後進一步劃定在某些情況下，國軍與美軍的任務區域，並在任務區內各自行動。但這並不等於雙方軍隊在同個區域、或在同一個指揮架構下聯合行動。

雖然短期內，國軍與美軍無聯合作戰的可能，但透過增加雙邊指管系統的整合，還是可以提升雙方戰時的合作程度。

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