在軍售「發價書」標準條款中,不僅不存在「罰則」,還載明「任何歧見,必須由雙方政府協商,不得將其交由國際法庭或第三者解決」。這些標準條款,使我方無法如一般商業合約,能依照遲交情形,要求主合約商支付罰金,也不能透過提起訴訟或送交商業仲裁。
軍售的付款本質上屬於「預收款」,確保美國國防部在代替採購國執行專案管理的過程中,能有穩定、足夠的財源,與全案實際執行進度並無直接關聯。事實上,美國國防部是等全案結案時,才會仔細核算採購國實際應支付的金額,並提供最終帳單。
在軍售「發價書」的標準條款中,不存在SOSA或RDP條款這二個機制,必須由雙邊政府另外簽署相關協議才能適用,但我方都不在其中。
國防部更應緊盯在延遲交運期間,合約商有無將解決問題過程中所新增、卻不應歸責於我方的支出,計入向我方收取的價款內;若發現這種情形,應比照長程預警雷達的先例,發函美國國防部提出抗議,並爭取退款。(圖片擷取自風傳媒網頁)
In addition to long-range missiles, the HIMARS can also launch 70-km-range rockets, filling a crucial gap in Taiwan’s arsenal. Domestically produced rockets have a maximum range of about 45 km, which analysts say is no longer sufficient to counter the evolving tactics of the PLA.
“The HIMARS rockets, with their extended range and improved precision, address the limitations of Taiwan’s existing systems,” said Chieh Chung, an adjunct associate research fellow at the Institute for National Defense and Security Research, a government-funded think tank in Taipei.
Chieh added that the mobility of the HIMARS platform allows it to rapidly relocate and engage targets, offering an advantage in the event of a PLA amphibious landing.
However, the system’s extended range also poses operational challenges. It requires accurate long-distance target acquisition, which requires greater coordination with allied forces or Taiwan’s other branches of the military. “This compels the Army to improve its information systems, communications networks, and inter-service coordination,” Chieh said.
/https://www.japantimes.co.jp/news/2025/05/13/asia-pacific/taiwan-himars-missiles-china/
至於川普明年1月重返白宮後,研判將對中華民國的安全、特別是國防事務,帶來「整合性嚇阻恐難以為繼」、「軍事援助前景堪憂」、「大幅增加國防預算的壓力倍增」、「軍售範圍變寬」與「被交易的疑慮揮之不去」等影響。
「整合性嚇阻」對中華民國在安全上的價值在於:第一,提升美國在西太平洋的軍事嚇阻能力,讓中共比較不敢採取改變區域現狀的行動,這對近年因為軍機軍艦裁減、新裝備卻未能快速到位,以致戰力有些青黃不接,又因為俄烏戰爭與以哈戰爭而備多力分的美軍,尤其重要;第二,大幅提升中共片面採取行動改變區域現狀的成本,因為會面臨西方國家的聯合制裁。
但川普還是有些看法,未必是國務卿、國防部長或幕僚可以改變的,例如對外援助。另一種可能是川普政府將對台軍事援助與某些條件綁在一起,例如台灣應先把國防支出提高到一定的標準,然後美國政府才會考慮對台軍援。
台灣政府有無可能很快回應川普政府的要求,至少先讓國防支出達到GDP的3%,看來還是十分困難。若要讓「總體」國防支出達到GDP的3%,約7900億元至8000億元,就算用非營業特種基金挹注,年度國防預算恐怕還是得編足7200億元至7400億元,比2025年的4760億元,暴增2440億元至2640億元。
若干跡象顯示,北京為川普這次可能重返白宮,做了遠比2016年更多的準備;尤其針對川普被形容為「交易型」(transactional)的外交路線,北京不排除已在盤點交易方案。而如果要能「合理化」北京對川普做出的讓步,則被視為核心利益的台灣問題,就可能是北京要求交易的標的。
六月美國彭博社一篇報導卡達軍購爭議,意外爆發台灣軍購出現被低價高報的事件。軍購(FMS)價格雖然被美方層層把關,但定價的眉角並非我方掌握,本集邀請到中華戰略前瞻協會研究員揭仲聊聊,軍購要如何才不被當盤子?被多收的錢真能順利返還嗎?軍購款真是入金容易出金難嗎?
來 賓 : 揭 仲(中華戰略前瞻協會研究員)
*軍購的包裹價格是有多不透明,怎會這麼難以掌握?
*軍購是統包生意,既然無法貨比三家,那有什麼打折管道?
*軍購的關鍵人物「專案管理人」是什麼?
*不當得利要返還,但錢真會回到國庫中嗎?會跟賭場一樣入金容易出金難?
*為何卡達能發覺價格高而客訴,台灣只能被告知?軍購價格敏感度,跟政府購買力有關?
*軍購是專業,滲入太多政治語言,焦點就模糊了?
/https://www.youtube.com/watch?v=fpfBGC9cuAg&list=PLfELOE0RnYdVoeZEha_xyE_579ewnGbJ4&index=1
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