揭仲也說,明年用於武器採購與研發的支出,包括「軍事投資」1306億與兩項特別預算的943億,合計高達2249億,與明年「作業維持」預算1310億的比例,為1.72比1,遠超過合理預算結構中,武器採購研發與「作業維持」最好維持1比1的情形。顯示明年國防支出的結構失衡嚴重,日後「作業維持」的預算金額恐怕難以成長。
揭仲表示,特別預算只能用來買武器,但武器購入後所衍生的維修保養支出,還是只能編列在年度預算的「作業維持」費中;在未來五年國軍將接收超過15種新武器裝備,年度「作業維持」預算卻很難再成長的情況下,使未來的3至5年中,就可能出現國軍帳面上雖有很多武器,卻因為維護經費不足導致妥善率偏低,有狀況時能馬上出動的數量其實不多,形同變相浪費的情形。
另外,明年度「非營業特種基金」的支出高達719億,是民國106年以來的新高。但揭仲指出,這些基金預算的支出中,有相當比例其實來自年度預算的撥款挹注,行政院將這些基金的支出納入,等於是同一筆錢計算二次。揭仲舉例,這就像國防部在年度預算編100元給兵工廠生產彈藥;兵工廠將收到的100元用來購買材料與支付薪水;而這100元預算按照行政院目前的算法,就憑空變成200元,形同藉重複計算的方式虛增國防支出總額。(圖片擷取自聯合新聞網)
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