至於川普明年1月重返白宮後,研判將對中華民國的安全、特別是國防事務,帶來「整合性嚇阻恐難以為繼」、「軍事援助前景堪憂」、「大幅增加國防預算的壓力倍增」、「軍售範圍變寬」與「被交易的疑慮揮之不去」等影響。

「整合性嚇阻」對中華民國在安全上的價值在於:第一,提升美國在西太平洋的軍事嚇阻能力,讓中共比較不敢採取改變區域現狀的行動,這對近年因為軍機軍艦裁減、新裝備卻未能快速到位,以致戰力有些青黃不接,又因為俄烏戰爭與以哈戰爭而備多力分的美軍,尤其重要;第二,大幅提升中共片面採取行動改變區域現狀的成本,因為會面臨西方國家的聯合制裁。

但川普還是有些看法,未必是國務卿、國防部長或幕僚可以改變的,例如對外援助。另一種可能是川普政府將對台軍事援助與某些條件綁在一起,例如台灣應先把國防支出提高到一定的標準,然後美國政府才會考慮對台軍援。

台灣政府有無可能很快回應川普政府的要求,至少先讓國防支出達到GDP的3%,看來還是十分困難。若要讓「總體」國防支出達到GDP的3%,約7900億元至8000億元,就算用非營業特種基金挹注,年度國防預算恐怕還是得編足7200億元至7400億元,比2025年的4760億元,暴增2440億元至2640億元。

若干跡象顯示,北京為川普這次可能重返白宮,做了遠比2016年更多的準備;尤其針對川普被形容為「交易型」(transactional)的外交路線,北京不排除已在盤點交易方案。而如果要能「合理化」北京對川普做出的讓步,則被視為核心利益的台灣問題,就可能是北京要求交易的標的。

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