根據國防部的調薪方案,以114年各階志願役官士兵的預算員額為基準,合計加薪後,國防部的「人員維持費」每年約增加143億5000餘萬元。
國防部的加薪方案除了替所有志願役官士兵一體調薪外,更著重拉開戰鬥與非戰鬥單位間的薪資差距;從調薪前的每月僅相差3000至5000元,擴大為相差7000至1萬2000元,藉此增加志願役人員選擇加入戰鬥單位,或願意在戰鬥單位長期服役的誘因。
導致目前國軍戰鬥單位志願役人力嚴重不足的主因,並非一般人想當然爾的國軍招募困難。以113年上半年國軍志願役人員的招募成效為例,包括軍官、士官與士兵在內,計畫招募數為8266人,實際達成數為8623人,達成率高達104.3%;若只計算志願役士兵,達成率更提高為106.4%,顯示並不存在「募不到兵」這種情形。
儘管國防部的志願役調薪方案,符合「擴大戰鬥單位與非戰鬥單位薪資差距」的關鍵指標,但整個方案還是有不少改進的空間。
首先,在「戰鬥部隊加給」部分,應改為陸海空軍作戰部隊所有志願役人員,與守備步兵旅中的志願役人員,均給予相同金額,不再分類。第二,「志願役加給」發放金額應相同,皆為每人每月1萬5000元,無區分階級之必要。第三,整體調薪幅度應該還有再相當程度增加的空間。
光靠加薪還是不足以完全解決當前國軍戰鬥部隊志願役人員嚴重不足的問題,還是需同步檢討如何有效減輕戰鬥部隊人員的負荷。
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