平心而論,要在2026年使「總體國防支出」占GDP比例達到3%,編列高額特別預算似乎是不得已的做法,否則將對經濟、交通、科技、教育與社福等支出,造成嚴重排擠。

不過連年編列高額國防採購特別預算,雖能避免排擠其他政事支出,卻也可能造成「國防支出結構嚴重失衡」、「志願役人力加速流失」與「舉債金額恐大幅增加」等三大後遺症。

為減緩前述後遺症,建議政府不應全部用特別預算、大量增加「軍事投資」的方式,使「總體國防支出」達到占GDP比例3%,應該先盡可能增加國防部的年度預算金額,以增加「作業維持」與「人員維持」的預算。

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