張又俠與苗華獲重懲,應是觸犯極權統治者的紅線,貪腐非主要原因;而這麼多高階將領遭清洗,將會對未來三到四年,共軍決策品質與執行計畫外大規模行動的能力,帶來負面影響;倘若在這段期間內兩岸爆發危機,則處理難度會大幅增加。
目錄
習近平早有謀劃清理張又俠
習近平徹底清除苗華和張又俠勢力的原因
後續共軍如何填補高層人事
大清洗對共軍的影響
大清洗對台灣的影響
- 北京的反應為何如此強烈
- 日本政府開始依照中共的要求進行陳述
- 北京將12月3日的談話視為「未完成的答卷」
北京已注意到日本政府的讓步,因此暫時沒有進一步升高壓力的動作;不過,北京可能將高市首相12月3日的陳述,視為「未完成的答卷」,要求高市首相針對北京所關切的內容,即竹內真二在質詢時鋪陳的內容,填出完整的答案。
由於當前北京的外交施壓與小範圍制裁,似乎已獲得不錯的效果,眼下暫時沒有迅速推升軍事緊張的必要;因此,12月6日中共戰機疑似以射控雷達照射日本戰機的行為,應該是共軍第一線人員的臨場處置,屬於擦槍走火、並非來自北京的授意 。 (圖片擷取自奔騰思潮網頁)
從今年五月起,不到六個月內,已有多篇要求華府應約束我政府,或提醒我方應緩和兩岸緊張關係的專文;這表示類似觀點縱然不是華府最主流的看法,但絕非「邊緣言論」,至少在一定程度上,反映出兩岸近期在語言及行動上的針鋒相對,已讓華府國安人士嗅到,川普政府對美國可能因為臺海議題,被迫捲入與中共之軍事衝突的憂慮,開始增加。
對川普及其核心幕僚而言,臺灣光是高度配合華府還不夠,也應設法讓兩岸緊張情勢降溫,最起碼不要再升高,減少美國過早與中共發生衝突的風險。
如同何瑞恩所提醒,在華府政策環境已改變的情況下,我方政府若繼續再用「民主價值」與「骨牌效應」等拜登政府時期的語彙,形同拿明朝的尚方寶劍來跟清朝皇帝說事,不僅無效、還可能有害;或許我國安高層該思考的是,能否主動採取若干行動,向川普政府顯示我方也有意降低兩岸之間的緊張情勢,也在設法避免將美國捲入衝突,就算是「做做樣子」也好!圖片擷取自 奔騰思潮網頁 )
只有大權在握的極權政體最高領導人,才有條件對軍方高層進行大規模的清洗,無須擔心過程中,軍方高階將領會因兔死狐悲、人人自危而集結,反過來對抗最高領導人。
另一個可作為這波清洗將持續進行的例證,是前述已公開宣布遭嚴懲,或雖保留軍階但遭撤職的多個上將與中將,所遺職缺仍有極高比例尚未發布繼任人選,而是採取由副職暫時代理,甚至可能是由政委暫時兼掌司令員,或司令員兼掌政委等過渡措施。
從目前已宣布繼任人選,或以副職身分代理的名單中,亦可發現習近平並未因為苗華與東南幫等昔日親信幾乎被清空,以致大權旁落的佐證。在若干傳聞中被指架空習近平軍權的現任軍委副主席張又俠,在截至目前為止的人事異動中,並不具備明顯優勢。
在少數已發佈的繼任或暫代人選中,避免單一勢力或派系獨大、維持不同系統相互制衡的痕跡極為明顯,這應是習近平與其核心圈的擘畫,看不出習近平有軍權旁落、甚至如傳聞遭張又俠架空的情形。
「城鎮防衛韌性演練」在執行時,是由地方政府動員人力與物資,依照中央部會的頂層設計及規定,來進行演練;國防部根本不是主責單位,過程中也沒多少國軍人員參與。因此,真正該出面回應《外交家》專文中所提出的質疑,應該是國防部以外的其他中央部會,國軍在整起風波中,稱得上是遭受池魚之殃、無端受累。
當國防部已開始正視「國土防衛作戰越來越難避免」的現實,開始強化在海岸線後方縱深地帶與都會城鎮地帶的作戰準備時,包括國家安全會議、行政院及經濟部、交通部、內政部等多個中央部會,卻還是不願以共軍大舉來犯,台灣本島進入國土防衛戰時,可能出現的最嚴峻場景,作為規劃「全社會防衛韌性」相關措施的依據。
當共軍開始進攻各都會區時,不僅絕大多數區域已處於斷電、斷水、斷瓦斯與斷聯的情況,連地方行政機關所在建築,都可能成為共軍的打擊目標;因此,地方政府的行政效能與社會機能將迅速萎縮,無法繼續維持各「民生必需品配售站」的運作。
另一個嚴重的問題,是在場景選擇已嚴重失真的情況下,部分中央部會似乎僅是將陳年舊檔中的措施進行微調,未仔細思考時空環境改變所造成的重大差異!在各大都會住宅區已大量改用天然氣的情況下,政府所配售的,竟然還是超過半數民眾家中無法使用的桶裝瓦斯,可見中央政府的頂層設計,與現實脫節的情形有多嚴重。(圖片擷取自風傳媒網頁)
這二場演練,雖然是臺中市與臺北市主辦,但詳細實施內容,包括「民生必需品短缺時期配售標準」、「民生必需品配售執行小組編組」及「民生必需品配售站編組」等,都是照中央政府於民國113年8月5日修正頒布「民生必需品短缺時期配給配售辦法」的規定執行。在中央政府思慮不周延、使整個制度先天失調的情況下,地方政府於實際執行時,就可能出現許多問題。
若政府堅持在戰爭時期,還是只能「購買」政府準備的民生物資,在民眾對戰時極有可能斷電,金融服務與信用交易也勢必停擺的心理預期下,恐怕在緊急命令發布前,會出現大批民眾湧向金融機構,要求提領現金的擠兌狂潮,導致社會失序、民心浮動。
政府所提供的配售物資,主要是食米、食用油、食用鹽,與20公斤裝或16公斤裝鋼瓶的液化石油氣,依年齡與家庭戶口數決定配售數量。;從配售物資內容,可看出中央政府的場景設定,還是戰線遠在百公里外,城市機能與政府效能都還正常運作的場景,與臺灣都會城鎮保衛戰的狀況截然不同。
在這十起歐洲與美國在印太地區的盟邦軍艦通過台灣海峽時,共軍在台灣周邊的活動模式,呈現出下列四種特性。
第一,自2024年7月起,當美國以外的國家派軍艦穿越台灣海峽時,共軍都會派出數量頗多的軍機及軍艦,進入台灣周邊空域與海域。
第二,當出現某國首次,或時隔多年再度派軍艦穿越台海時,共軍會升高在台灣周邊軍事活動的強度。
第三,共軍在當天或次日在台灣海峽採取具「法律戰」意義的行動,即派軍機在海峽中線以東採「限航區穿越飛行」模式。此外,派軍艦到中線以東監控,也有藉外國軍艦航行台海的機會,建立中共軍艦在中線以東維護權益、進行巡弋的例證。
第四,在2025年後,共軍對美國以外的國家軍艦穿越台灣海峽之行動,所採取的反應措施有升高的跡象;例如在2025年迄6月6日的兩起案例中,共軍除派軍機穿越中線並執行「限航區穿越飛行」,並升高在西南空域的軍事活動外,也都在同日實施「聯合戰備警巡」。
研判中共的動機除表達不滿外,更重要的是以具體行動支持其對台灣海峽的法律戰,對抗其他國家軍艦藉通過台灣海峽,支援美國對台灣海峽「航行自由」的訴求。(圖片擷取自 國防安全研究院網頁)
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