要防止共軍利用聯外交通設施快速進入台北市，除了重視各聯外橋梁與隧道的阻絕作戰外，對台鐵、高鐵、捷運等地下隧道的「地道戰」相關準備，也應成為國軍的重要課題，以有效杜絕共軍利用這些地下隧道，進入台北市中樞地帶。因為光是捷運，就有板南線、松山新店線、中和新蘆線、淡水信義線，甚至桃園機場捷運等五條，可作為共軍自外縣市進入台北市的地下通道，對中樞防衛作戰的重要性，不遜於台北市的各聯外橋梁與隧道。
輕裝化的陸戰隊，其實不適合進行城鎮作戰。除了防護力嚴重不足，美軍在伊拉克的城鎮作戰經驗也充分顯示，戰車與火炮等重型直接火力，對城鎮戰仍然非常重要，是城鎮作戰中最具毀滅性的火力。菲律賓軍方2017年在民答那峨島的馬拉威市，清剿支持伊斯蘭國的武裝叛亂組織時，就廣泛運用105公厘榴彈砲作為直接火力，以便在近距離摧毀厚實的混凝土牆，也使躲在牆壁後方的叛軍非死即傷。
政府也該認真思考的是，當共軍已開始進攻主要都會區，身處交戰地帶或附近的民眾，究竟是該留在家中，或前往社區附近的中、小型避難室；還是政府應該在主要都會區內，盡可能規劃若干戰時可收容大量民眾的大型避難中心，並建議民眾前往。
在實兵演練中，動員令是時間到就下達；但當真實的狀況來臨時，加上共軍可能運用灰色地帶行為來影響政府的決心，恐怕會導致國安高層猶豫不決，以致錯過動員時機。建議國安高層在後續年度的漢光實兵演練中，一併針對「動員時機」進行政軍兵推，藉狀況的模擬與討論，嘗試制定一套判斷標準，減少日後未能即時下達動員決心的風險。(圖片擷取自2025年8月1日 風傳媒)
10天9夜漢光上周五結束，從灰色衝突階段演練到持久作戰，今年漢光演習，相較以往改變了什麼？本集邀請國防安全研究院委任副研究員揭仲來分享，他的現場觀察。
來 賓：揭 仲（國防安全研究院委任副研究員）
本集重點
*今年新增的灰色衝突階段，除了後備的臨戰演練，其他軍種做了什麼？
*當解放軍進行灰色襲擾消耗我方戰力，跟戰力保存之間的矛盾有解嗎？
*演訓重點變成灰色衝突、縱深防禦、持久作戰，在戰略上有什麼改變？
*今年隨處可見HESCO、淡水河操演爆破連環船、小部隊移動，操演更趨近實戰？
*戰報的發布是否該從對內的操演，改為對外，也是對民眾進行戰略溝通？
目錄
演練天數為何加倍
因應共軍灰色地帶襲擾為何長達三天
國軍表現不俗
後續可再精進的內容
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天數延長也能讓參謀本部有更多時間，對更多的項目進行演練與驗證。尤其近年，國軍在武器裝備、部隊編組、去中心化指管、擊殺鏈與防衛作戰計畫等，都將面臨幅度不小的調整；因此參謀本部需要更多時間，對為數頗多的修訂內容進行驗證，並讓各級指揮參謀人員與部隊，能經由實兵演練，盡快熟悉這些變化。
「縱深防禦」與「持久作戰」二階段的演練時間大幅增加，顯示參謀本部意識到，隨著共軍海空戰力的快速提升，又積極推動「聯合登島作戰」轉型，使國軍必須正視「萬一無法在登陸點擊敗共軍」時，後續的因應作為與準備。使參謀本部近年也開始修訂台澎防衛作戰計畫，由於修訂幅度不低，連帶使待驗證的課目眾多，加上去年漢光實兵演練因颱風侵襲，導致許多課目未能實施，遂使參謀本部決定延長今年的演練時間，以便進行更多的驗證，作為後續修訂的依據。
在下列項目，國軍的表現稱得上是可圈可點: 第一，是場景設定更合理。第二，是許多課目的演練內容，更符合實戰的情形。第三，是國軍官兵在演習的過程中，表現優異。
儘管今年的實兵演練，比往年更符合「實戰化訓練」的要求，但還是有可再精進的事項，例如：一、 階段畫分。二、 無人機運用與反無人機應作為往後年度實兵演練的重點。三、對可從新北市進入台北市中樞地點的地下隧道，包括台鐵、高鐵與捷運等，該考慮未來如何藉阻塞，或是進行「地道戰」，阻止共軍利用這些地下隧道，作為突入台北市中樞的通道。
揭仲受訪指出，這次漢光演習時程較以往延長一倍，長達10天9夜，但從安排的演練項目天數來看，可發現國軍目前的關注領域應為三塊，首先是在遇到灰色地帶衝突的因應之道，也就是「灰色地帶應處」（3天），另外還有縱深防衛（2天），第三則是持久作戰（2天）。這三個項目在這次漢光演習當中被分配到最多天數，可能與國防部近年針對台澎防衛作戰進行多項修訂，需要透過一次較長時間的演習，針對修訂內容進行驗證，並引導部隊熟悉新的作戰任務。
至於縱深防衛跟持久作戰部分，或許是為了因應未來戰場可能出現的變化。揭仲指出，雖然台灣的目標還是放在登陸作戰，但隨著解放軍聯合登島作戰正處於轉型，「以後解放軍的部隊，會有愈來愈多人是從空中透過直升機進入海岸線後方，」甚至未來解放軍攻台的第一波主力，不見得是從海上，而是由空中進入戰場。對台灣來說，這樣的趨勢顯示未來的縱深地帶戰鬥會更早發生。
揭仲向BBC說「這次進一步假定進入『城鎮作戰』或『都會作戰』階段」，「這時戰區有國軍、共軍也有大量民眾，軍方負責作戰，地方政府則確保後方安全，扛起照顧和安置災區民眾的任務。」「這比較接近實際可能發生的狀況，也讓軍方跟地方政府體會彼此計畫能否相互支援協調。」
揭仲指出，台灣政府過去將中國「灰色地帶行為」與武力犯台的軍事行為當作兩件事，但近年兵推結果都表示，北京方面可能利用「灰色地帶行為」干擾台灣國軍部署、進行挑釁，「造成台灣方先開火的事實跟印象，藉機『由演轉戰』。」
揭仲解釋，台灣軍方已規劃立即戰備操演，「指揮體系如何判斷時機，何時下令轉用監控兵力前往戰術位置，對現在的國軍非常重要。」
揭仲指出，這次大規模動員後備部隊，是為了檢驗存在已久的動員計畫，實際驗證其編成實兵、形成戰力所需時間，「跟紙上計劃是否有出入」。他強調，由於中共從2018年便開始進行後勤和動員體系的改革，台灣必須「設法加速動員速度」，測試重新武裝平民所需的流程跟後備系統，縮短戰時組建作戰能力的時間。
揭仲警示，這次漢光演習長達十天九夜，應密切關注中國方面的干擾行動，「對方可能試圖破壞我們演習節奏，可能增加軍事意外的風險。」(圖片擷取自 BBC 中文網網頁)
#漢光演習 #灰色地帶 #武力犯台 #持久戰 #後備動員 #城鎮韌性
♦️主題：漢光41有亮點，史上最長實兵演練♦️主持人：淡江大學國際事務與戰略研究所教授 黃介正
♦️來賓：國防安全研究院委任副研究員 揭仲 博士
圖片擷取自 POP Radio Youtube 網頁
#漢光41號 #武力犯台 #持久戰 #灰色地帶 #城鎮韌性
揭仲接受主持人王家軒訪問指出，此次漢光演習重點在於沒劇本、實兵演練、24小時操演之外，還有去中心化指揮管制部分，讓下級部隊能夠看清情勢做出最好的判斷。主持人王家軒問到，此次漢光演習的進行有較大幅度的調整，基層國軍的反應為何？揭仲表示，這次調整讓基層國軍感受到不再是為了演而演習。
另外，主持人王家軒提問，有媒體表示假想中共如果來犯台，最重要的是灘頭的登陸，但現在不僅是防範海岸上殲滅敵軍，還要防空機降的滲透跟攻擊，為什麼會有這樣的變化，真的有可能會發生嗎？揭仲回應，傳統登陸作戰對海岸的地形條件還有潮汐要求很嚴格，包括坡度跟硬度，因為海灘太軟很多重裝備會陷在沙灘裡面，無法推進。而現今條件符合登陸的「紅色沙灘」，因海岸線後退還有海岸後方建築物林立跟堆積許多消波塊等等條件下減少，也因此近年來共軍認為是否採用空降的方式即可以避免傳統登陸作戰的問題，直接將主力部隊下放到目標周邊，不用繞遠路。
還有共軍的現代化聯合作戰指揮管制，讓下級單位跟上級單位可以有同樣資源，使得小型部隊在面對裝甲部隊的時候能有更多方式規劃跟摧毀。而對於共軍作戰相關轉型做法，參謀本部對這次演習項目做了哪些相關的因應規劃與演練？請聽主持人與專家的深入探討~~
本集重點
◎ 去中心化指揮管制 ◎ 基層國軍反應 ◎ 共軍登陸作戰改變 ◎ 如何因應作為
這次漢光演習是無劇本、實兵演練、實地實時以及去中心化指揮管制。這次演習的規畫、焦點，以及一些和過往演習的不同處以及影響何在？相關議題請聽主持人王家軒訪問揭仲研究員探討解析
◎ 今年漢光演習很不同 ◎ 漢光演習無劇本 ◎ 何謂實地實時 ◎ 去中心化指揮管制
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揭仲的國防與中共軍事專題研究 
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