鑒於衡指所的樞紐地位,當共軍遠距精準打擊能力快速成長後,衡指所與若干重要的C4ISR關鍵節點,就成為共軍武力犯臺時,於開戰之初就務必運用「聯合火力打擊作戰」設法摘除的「首戰關鍵目標」;藉以產生「牽一髮而動全身」的效果,破壞、甚至癱瘓國軍聯合作戰指揮體系的效能。
所謂的「去中心化」不是不要中心,而是採取各種手段來保護原本「單一中心」的功能,克服現代化聯合作戰體系「牽一髮而動全身」的弱點。如果能將聯合作戰指揮體系的中心功能分散到整個作戰體系中,形成如同海星的體系,就能讓對手找不到可在一擊之下,癱瘓整個體系的目標,化解傳統聯合作戰架構「牽一髮而動全身」的結構性弱點。
近年國軍指管系統的「去中心化」,是採「備份中心」的途徑;也就是提升其他國軍高階指揮所的聯合作戰指揮功能,使這些強化後的指揮所成為預備指揮中心,可在衡指所的功能部分甚至全部受損時,接替局部的聯合作戰指揮,維持國軍有組織的抵抗於不輟。
當預備指揮中心接替衡指所的任務時,國軍的聯合作戰效能雖未全數喪失,但無可避免會明顯下降;這又使「任務式指揮」成為國軍另一個訓練重點。(圖片擷取自風傳媒網頁)
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