揭仲對《中天新聞網》表示,此次絕非大陸海上民兵船隻首度出現在台灣東部敏感海域;事實上,在2021年7月30日上午,海巡署東部分署就曾發現2艘大陸籍漁船,「瓊三亞漁72107號」及「瓊三亞漁72108號」進入蘭嶼周邊的12浬領海範圍內,隨即派出海巡艦艇前往驅離,並一路伴隨監控直到大陸漁船航行離開相關水域為止。
揭仲指出,從相關跡證顯示,2021年7月30日出現在蘭嶼領海範圍內的2艘大陸漁船,實際上是肩負情蒐任務的海上民兵船,理由包括:
一、當年7月30日仍在大陸官方發布的休漁期間內,該2艘漁船卻出現在遠離母港的蘭嶼海域。
二、從海巡署公布的驅離畫面可知,這些大陸漁船在上層結構加裝不少衛星天線。
三、中科院於當年7月27日、7月28至30日,以及8月2至4日,在屏東的九鵬基地規劃數波武器實彈射擊,蘭嶼則緊鄰這些演習區的東南邊緣。
揭仲表示,8月初該艘民兵船在大陸海警船艦與科研船的陪同下到達台灣海域,研判其動機除了如部分學者所擔心的,演練日後在海警掩護下,由民兵對海纜實施破壞外,未來也可能會執行下列任務。首先是在海警船艦掩護下,由民兵船假冒漁船實施對台灣東部的近距離情蒐任務,當我方海巡艦艇出面驅趕時,海警船則出面干預,一方面掩護擔任情蒐任務的民兵船撤離,同時在台灣東部海域創造執法、「護漁」的例證,支援其對台灣的法律戰訴求。
其次是未來大陸漁船可能在民兵船帶領、海警船護航的情況下,到台灣東部海域作業,創造漁船在此海域作業、海警船在此執法護漁的例證,支援其對台灣的法律戰訴求。
今年6月,中國公務船就在台灣東部海域「提醒與查驗」多達198 艘船隻。7月4號,中國海警局還宣布,把台灣東部海域執法常態化。
第一島鏈的防線邊界正經歷一場無聲的挪移,面對這種不見硝煙卻侵蝕治權的灰色地帶戰術,台灣必須從軍事防禦走向「全政府回應」,結合法律戰、常態並航與多邊談判,實質守住海洋治權。
【聽完這集你會知道】
05:00|劉華清戰術構想實現:中國海權發展的半世紀進程
11:11|美軍 EABO 戰術重塑第一島鏈防禦邏輯
18:06|中共法律戰的管轄權顛覆
29:12|台灣應積極主張治權
38:17|公務船常態存在與外交反擊
主持人:天下雜誌總編輯 陳一姍
來賓:國防安全研究院副研究員 揭仲
(圖片擷取自 天下雜誌 Video Youtube 網頁)
目錄
中共首度宣稱與那國島周邊為管轄範圍
北京為何挑與那國島施壓
共軍對日本連續發動三波施壓行動
中共又開始擔憂台灣可能調整南海主權主張
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中共施壓的工具,除原本的海警與海巡等公務船,共軍機艦自6月6日起也開始加入對日本施壓;施壓的區域也從台灣東部EEZ海域與釣魚台周邊,擴大到與那國島及沖繩島周遭海域,更在6月11日上午,派出二艘隸屬三沙綜合執法支隊的大型公務船,侵入南沙太平島禁止水域,最近時距太平島僅2.1浬,創下中共公務船刻意侵入太平島周邊禁限水域的首例。
中共將施壓範圍擴大到與那國島和太平島,似乎顯示北京開始擔心台灣為了「倚外謀獨」,在台灣東部、甚至南海主權主張上做出讓步。
至於中共為何要推翻行之有年的默契,派大型公務船侵入太平島禁止水域,不排除是台灣外交部在日菲宣布啟動劃界談判後,第一時間表示「肯定」的作法,被中共認定為台灣不惜在相關海域的爭議問題上讓步,以換取日菲協助台灣「倚外謀獨」;在海峽兩岸官方嚴重缺乏互信的情況下,遂使北京開始擔心日後台灣政府對南海,會不會也和台灣東部的EEZ一樣,願意調整主權主張,來換取美國、日本和菲律賓的支持,以推動北京眼中的「倚外謀獨」。
一旦中共常態化派公務船進入太平島禁限制水域巡弋,恐怕會引發連鎖效應,連帶導致越南與菲律賓等國,也大舉增加派公務船前往同一海域的頻率,使太平島周遭海域的情勢出現重大變化。國安單位應未雨綢繆,針對可能發生的狀況預做準備。
The article I published on June 5 in Storm Media now has an English version, with the title adjusted to “Beijing’s Maritime Legal War Reaches Taiwan’s Eastern Waters." Please refer to it for further details.
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