揭仲認為，今天共軍在台灣周邊的演訓，研判同時具有三個用意：第一是藉武力展示意味濃厚的軍事行動，對賴政府近日作為，進行旗幟鮮明的表態；第二，夾帶海警到中線以東巡查執法，支援其對台灣海峽的法律戰；第三，不排除是藉故升高台海緊張情勢，以便利用川普政府不願過早捲入和中共軍事衝突的心態，創造和川普政府交易的籌碼。
相較於3月17日，共軍一日發動兩場聯合戰備警巡，當時大陸外交部、國台辦等單位的發言，顯示當日釋放訊息的主要對象是美國，其次才是賴政府；但今天的軍演應是針對賴政府近日在兩岸問題上的措施，所做的一次表態。
主持人：天下雜誌總編輯 陳一姍
來賓：國防安全研究院 國防戰略與資源研究所 委任副研究員 揭仲
製作團隊：黃柏維
在2022年裴洛西訪台後，中共開始用各種灰色行動，企圖抹去「海峽中線」，《天下》為大家分析整理中國的各種「準戰爭行為」，是如何步步進逼、蠶食我們的海空防線：其中包含共機擾台、海纜頻頻被破壞，以及在中國海警船在金門「禁限制水域」，已經60次越界管轄。
天下記者也親自前往「前線」金門，為大家帶了第一手的資訊與畫面，其中最衝擊的畫面是，中國海警在挑釁海巡的同時，小心翼翼地不影響金門漁船：這是中國「灰色地帶」的細緻操作，在不引起當地民間反感的同時，挑戰台灣對金門海域的掌控權。
這似乎也是我們台灣的縮影，全民面對現實情勢似乎沒有共識，台灣應該如何守下逐漸消失的中線呢？(圖片擷取自 天下雜誌臉書頁面)
國防部為何要在漢光與戰備月外，另外再規劃「立即備戰操演」，主要原因是自去年以來，中共海空軍在台灣周邊、甚至西太平洋的動態，均已出現明顯變化。
共軍這些部署的目的，就是要縮短其海空軍部隊在接獲北京中央軍委的命令後，能夠在極短的時間內，迅速占領指定的戰術位置，力求在國軍還來不及反應時，開始執行「聯合封鎖作戰」以遲滯、甚至拘束國軍海空軍主力的調動，破壞國軍的戰力保存計畫。
由於津輕海峽等北方航道，是在國軍的監控範圍外；因此，共軍屆時可能會在大陸東南沿海各軍港，維持若干軍艦，並擺出隨時可能出擊的態勢，吸引國軍的注意力，並讓國軍從共軍增援艦隊還未出港，也未嘗試從宮古與巴士海峽突破等情形，得出共軍還需一段時間才能發動攻擊的錯誤判斷。
面對共軍對台威脅型態的變化，國軍確實有必要調整應變計畫，除提升承平時期的戰備程度，縮短國軍完成反應準備的時間，也有必要視共軍的動態，逐步讓更多的部隊完成戰備，以便將誤判共軍攻擊發起時間所可能導致的風險，降到最低。
儘管國軍實施「立即備戰操演」的確有其必要，但在由志願役人員為核心所組成的主戰部隊，編現比普遍未達70%的情況下，是否真能達到國軍維持更多高戰備單位的初衷？同時，在主戰部隊人力本已嚴重不足的情況下，戰備操演的增加，是否會導致人力流失的情形更加惡化，值得國防部密切注意。(圖片擷取自奔騰思潮網頁)
因此，若國安單位想大幅強化非戰爭時期對海纜的保護，恐怕還是有必要運用現有技術，開發出一套海纜防護預警系統。除了將雷情、海情及AIS船舶自動識別系統的訊號，與重點監視區的電子海圖整合，形成共同圖像外；還要設法援引電腦輔助決策與人工智慧的協助，做到當有船隻在重點監視區內或外圍一定距離內，出現異常行為時，系統能自動發出警告，提醒值勤人員採取應變措施。這樣才能事半功倍，不能只靠岸上與艦上戰情中心人員的雙眼。
最具體的例證，就是近期中共飛行部隊在台灣周邊單日出動超過20架次軍機的天數明顯增多。5月份包括2天「聯合利劍-2024A」演習在內，共8天；6月也是8天；7月則暴增為14天；8月截至27日為止，也已經出現了8天。
更令人擔心的是，從5月1日至今，共軍飛行部隊每個月都會實施「大機群連日出動」的演練，即連續數日派遣單日規模超過20架次的機群至台灣周邊；截至8月27日止，就已多達10次，包括多次夜間海上長途飛行訓練。
從5月迄今，中共飛行部隊實施高難度之海上夜間飛行訓練的頻率也明顯增加，5月份有5天、6月份有9天、7月份達10天、8月截至27日為止則有4天；尤其是6月17日，更是一口氣在台灣周邊三個不同的空域，包括台灣海峽、台灣西南空域與台灣西南至東南空域，都實施夜間海上長途飛行訓練。(圖片擷取自風傳媒網頁)
儘管因為颱風使演練未能竟全功，但參謀本部在規劃此次實兵演練時，在場景設計和驗證項目部分，似乎包含不少「隱藏版內容」；包括共軍灰色地帶侵擾應處演練、花蓮基地跑道緊急搶修、首都衛戍區與關渡指揮部指揮權責重劃後的成效驗證，與遍地開花的反空機降操演等。
顯示參謀本部研判，共軍在以演習為名義，掩護海空兵力完成進攻部署後，就會從各戰術位置派兵力干擾我海空軍的行動，甚至故意採取危險動作，嘗試誘使我方開火，達到將開戰責任轉嫁給我方之目的。若成功誘使我軍開火，則已就戰術位置的共軍海空兵力就會立即「由演轉戰」。除執行「聯合封鎖作戰」切斷台灣對外的海空聯繫，也將加入自中國大陸陸地發射之彈道飛彈與巡弋飛彈之行列，運用遠距精準彈藥對選定之「首戰關鍵目標」。
挑選花蓮作為「基地跑道緊急搶修演練」的實施地點，且是在實兵演練的第二天一早，即想定中第一波攻擊發動的時間實施，似乎代表參謀本部已經認定，今後國軍海空軍位於台灣東部的戰力保存區，也將在共軍開戰初期的「聯合火力打擊作戰」中，遭受猛烈的攻擊。
國軍漢光40號實兵演練原規劃將首度於關渡平原，實施日夜反空降機降課目；且這次是關渡指揮部與衛戍區重新畫分作戰地境線、重新調整指揮權責後，首度於漢光演習中進行實兵演練，以驗證調整後各相關單位任務整合情形，並釐清台北地區衛戍任務的權責。
雖然這些反空機降操演都因為凱米颱風來襲，實兵部分幾乎全部取消；但從規劃內容，可看出參謀本部已意識到，在日後共軍對台實施的「聯合登島作戰」中，共軍登島部隊搭乘運輸機與直升機，直接越過海岸設防地帶，進入海岸線後方縱深地帶的比例將大幅增加，重要性逐漸超過從海上搶灘登陸的部隊，所以才用這種「遍地開花」的模式規劃反空機降操演。
共軍似乎有意在國軍實兵操演進入高峰期、即7月24日至25日時，派機艦執行「機艦聯合戰備警巡」，迫使國軍轉用演習中的機艦前往執行監控，藉此干擾國軍演練。但最後同樣因為凱米颱風來襲而取消。 (圖片擷取自風傳媒網頁)
5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今，共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢：第一，軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態；第二，夜間飛航演訓的頻率增加；第三，近期直升機頻繁於台海實施操演；第四，無人機出動次數頻繁；第五、常態性部署的軍艦數量倍增。這些趨勢，顯示共軍在台灣周邊軍事活動的實戰性已大幅增加。
在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演後，「限航區穿越飛行模式」的頻率疑似又再增加；6月是16天，7月1日至7月15日之間則已出現13天。
從5月25日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後到7月15日止，共軍軍機在台灣周邊實施海上夜航訓練的天數多達16天，較以往明顯增加。5月25日至5月31日之間有2天，6月有8天，7月1日至7月15日之間則有6天，形同每2到3天就會出現一次海上夜航訓練。
在「聯合利劍-2024A」軍演後，共軍直升機出現在台灣海峽的天數迅速增加；6月份還僅有4天，但7月1日至7月15日這15天當中，共軍直升機出現在台灣海峽、甚至可能跨越海峽中線的天數就多達8天。不同於出現在台灣東南方或西南方空域的中共海軍艦載直升機，出現在台灣海峽的共軍直升機，不排除有相當比例是共軍陸軍航空兵所屬的直升機。
從5月25日至7月15日，共軍無人機在台灣周邊空域頻繁出沒。總計在這51天當中，就出現多達40天；其中5月25日至31日與7月1日至15日，更是每天都有無人機出現在台灣周邊。
從5月25日至7月15日這51天當中，最少都有5艘次的軍艦出現在台灣周邊，且天數只有3天，其餘48天都在6艘(含)以上。(圖片擷取自風傳媒網頁)
「從2007年以來，陸方海警有過幾次登檢，但都是涉及人員落水、走私……等刑事案件，過去他們對我們的漁民，沒採取過這麼大的動作，」揭仲評論道。
他認為，中國海警這次的行動，將台灣漁民視同中國漁民，不排除是要消除中共對台灣海峽法律戰論述中，目前還存在的法不及台灣民眾的身分空白，「這一次很明顯，就是要告訴你，以後就是沒有這個身分別的問題。」
在中方的強勢執法下，不光是漁民人心惶惶，未來受國軍雇用、執行外離島物資運補與人員交通的「軍租商船」、國軍登陸艇，理論上也極有可能成為中方海上執法單位的目標。「這些船從事的行為，可歸類為軍事運輸，絕不可能被中國大陸國內法允許！」揭仲判斷，中方應已做了相關準備，等的只是一個時機，當決定要給賴政府下馬威的時候，就會進行登檢。這方面的擔憂並非杞人憂天，因為早在2020年，立榮航空一架軍包機飛往東沙島時，就被對岸「技術攔阻」過一次，相同的手法極有可能如法炮製。
但其他純民用的部分，也並非就在安全區。「麻煩就在這裡，因為根據中國大陸的說法，我們這些外離島都在它的內水，所以一切國內法全都適用，只要陸方認為我方的船隻從事『他們不允許的經濟活動』，他們隨時都會登檢，甚至查扣。」可能觸犯對岸法律的項目數不勝數，包括影響海洋環境、違反交通法規、未經許可的經濟活動……等等，且是否執法，不論真相與否，一切由對岸說了算。
揭仲也建議海巡署，若金門港的狀況不適合停泊大型海巡艦，至少也要部署一些艘大型海巡艦在金門、海峽中線附近，如此，一旦狀況發生，我方才有足夠的能量進行馳援。(圖片擷取自 遠見雜誌網頁)
2024年2月14日，一艘來自中國大陸的無船名無註冊快艇，開進金門附近限制水域捕魚，遭到中華民國海洋委員會海巡署第九海巡隊稽查驅趕，疑似因為拒檢逃逸，船隻意外翻覆，導致兩死兩傷的布性事件。
事件發生後引發爭議，包括生還者口供與海巡署聲明不一致、限制與禁止水域邊界的爭論。中國大陸方面2月18日起在相關海域發起「常態化執法巡查行動」。這一集邀請到到國家政策研究基金會揭仲老師，一起聊聊事件始末以及對於兩岸關係將會造成什麼影響。(圖片擷取自 政治大學國際關係研究中心 Youtube 網頁)
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