Chung Chieh(揭仲) stated that the backbone of the Taiwanese military’s artillery in the future will consist of 111 M142 High Mobility Artillery Rocket Systems (HIMARS), 60 M109A7 self-propelled howitzers, and several International Field Artillery Tactical Data Systems (IFATDS). If the Ministry of National Defense confirms this year to send a combined arms battalion and regional command to form a brigade command group to participate in the annual “Western Strike” field artillery and high-intensity combat exercises in the U.S., the intention should be to enable Taiwanese field troops and command personnel to gain an in-depth understanding of modern ground combat dynamics and processes.
Chung Chieh(揭仲) believes that sending field troops and command officers to the U.S. for the “Western Strike” exercises before acquiring the M109A7 self-propelled howitzers and IFATDS will not only shorten the time required for these units to become combat-ready once the equipment arrives but will also allow the Taiwanese ground forces and field commanders to practically understand how the kill chain in modern ground combat operates and the extent of current deficiencies within the Taiwanese military. This experience will enable these personnel to return home as advocates for innovation, accelerating the reform and modernization of the army.
Furthermore, Chung Chieh(揭仲) recommended that, given the severe inadequacy of artillery firing ranges on the main island of Taiwan, and considering the significantly increased range of the M142 HIMARS and M109A7 self-propelled howitzers, it is difficult to conduct live-fire training under tactical scenarios on Taiwanese land. Therefore, the Ministry of National Defense should negotiate with the U.S. to adopt a model similar to that of the Air Force’s Luke Air Force Base, retaining some M142 HIMARS and M109A7 self-propelled howitzers in the U.S. Each year, personnel could be sent to the U.S. to utilize these retained assets for advanced tactical training and testing. This approach would not only enhance training effectiveness and assimilate new knowledge but also deepen bilateral exchanges between ground forces. (Image sourced from the digital edition of the United Daily News.)
明年我方與美國的安全事務雙邊高層官員對話，將由今年的三項，再新增「國防政策專案會議」，與「臺美跨部會韌性對話」，形成臺美之間的五大政策對話平台。
115年新增、作為「雙邊國防部軍事議題」最上位平台的「國防政策專案會議」，我方派遣人數多達32人、天數超過二個星期，共編列1540萬3千元的出國預算；雖然國防部未透露更多細節，但這一雙邊國防部的最高層級會議，能否順勢打破行之多年、中華民國國防部長不能進入華府的限制，讓國防部長親自帶隊進入華府與美方高層官員會談，值得觀察。
全民防衛動員署新增「臺美跨部會韌性對話」，預計派遣24人赴美10天，與美國國安會、國防部及各領域的領導人員進行對話，編列出國預算847萬1千元。在派遣人數與動支出國預算金額方面，都比同年度「國防安全會談」的14人、600萬元高出不少，證明美國官方對我國推動「全社會韌性」的高度關注，甚至希望透過這類跨部會領導成員間的對話，深入了解我方的政策規劃方向，並提出相關意見。
這雖然有利提升雙邊的「軍事互通性」（Military Interoperability），但有時符合美方利益的措施，卻未必是對我方最有利、有時還可能得不償失的措施，希望國安單位在必要時，還是應該據理力爭! (圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲表示，根據115年國防部公開預算書表，明年中華民國與美國間，在既有的「蒙特瑞會談」（Monterey Talks）、「國防安全會談」（Defense Review Talks, DRT） 與「政治軍事對話」（Political and Military Dialogue）等三大年度例行性對話之外，將再新增「國防政策專案會議」，作為「雙邊國防部軍事議題的最上位平台」，國防部預計派出多達32人的代表團前往美國出席，共編列1540萬3千元的出國預算。
除新增「國防政策專案會議」，揭仲還指出，國防部本部也將從115年至117年，分三年編列高達4億7123萬元（1545萬美元） 的經費，執行新一輪的「臺美國防部共同合作評估案」（JFD），115年編列1億5250萬元。(圖片擷取自 自由時報軍武頻道網頁)
揭仲認為，這代表台美之間的軍事交流，已經提升到雙方已開始進行「計畫協調」，但距聯合作戰還有很大差距。
揭仲表示，台美之間進行「計畫協調」，也就是當共軍準備或開始犯台時，國軍的因應處置，除了要與美軍保持溝通並進行情報交換外，也要將美軍可能的行動納入考慮，作為聯合作戰指揮中心下達決心的重要依據。
揭仲舉例，例如共軍水面兵力開始對台灣進行大範圍聯合封鎖時，美軍可能會以維持東亞海上航行自由與日韓海上交通安全為由，派美軍在特定海域採取行動，以限制共軍水面兵力的活動範圍。這時，國軍艦隊的反封鎖與護航作為，也就要相應做出調整，聚焦於離台灣本島比較近的水域。
揭仲又說，或者是當台海戰雲密布，但共軍還未動手前，美軍從印太的基地緊急調撥增援物資送往台灣，這時也需要台美雙方進行行動上的協調。美軍也需要對國軍的計畫內容與聯合作戰指揮中心的處置, 有相當程度的了解, 才能事先擬定相應的行動計劃，並在狀況發生時迅速做出處置。
但揭仲也指出，然而國軍與美軍還是只能做到「計畫協調」與少數行動的協調，離聯合作戰還有非常大的差距，因為國軍與美軍之間不但不存在聯合作戰指揮機制，雙方之間也已經有近50年沒進行過雙邊聯合作戰的演訓。
揭仲接受中央社訪問認為，現階段談論美軍預儲彈藥恐言之過早，原因在於美國國防授權法中雖然提及，但撥款法案中仍無相關計畫，且台灣如果未與美方事前溝通，單由國防部長披露此案，恐引起美方的困擾。
揭仲認為，美國行政部門對此案可能會採取較為保留的態度，原因在於可能衝擊美中台關係，且中國是否有可能解讀此舉為「跨越紅線」；另外，從儲備彈藥地點的選擇、興建、運送彈藥均需要一段時間，在這段時間內區域情勢難料，因此若能將彈藥預置在本身已有美軍基地、運輸至台灣時間短的日本沖繩，應該是更好的選擇，也不至於衝擊區域情勢。
揭仲建議，與其討論在台灣預先儲備美軍彈藥，不如敦促美方將台灣軍購的彈藥及儎台儘速交貨。
揭仲表示，國軍在編制調整後，聯兵營取代原步兵旅，成為陸軍基本戰術單位以遂行兵種聯合作戰；聯兵營於換裝先進自動化指揮系統（C4ISR）並配備無人機後，在機動力、偵察監視範圍與火力支援範圍等，都比傳統步兵營與戰車營大幅提升，連帶也需要更大的訓練空間與更專業的訓練場地。赴美移地訓練不僅可獲得更廣闊、更專業的訓練空間來落實相關營戰術訓練，也能汲取美軍在各地的實戰經驗，對國軍既有戰術、戰技與訓練方式進行修改，進一步提升聯兵營的作戰能力與戰術。
如果聯兵營赴美移地訓練能定期、長期化，甚至與美軍同級單位進行聯合演習，還能相當程度提升雙方地面部隊戰術單位在作業上的共通性，增加不少日後聯合行動的想像空間。
揭仲建議，聯兵營赴美移地訓練雖然效果很好，但所需經費相當可觀，建議國防部可和美國磋商，將相關訓練經費由美國「2023財政年度國防授權法案」中的無償軍援，或「2023財政年度綜合撥款法案」的「外國軍事融資」（FMF）貸款來支付，不但能讓此訓練常態性定期實施，又能避免排擠年度國軍訓練預算。
揭仲強調，聯兵營赴美移地訓練如果順利實施，代表台美軍事交流的大幅提升，但仍是在華府「只邀請國軍參加美軍自己的演習」慣例下實施，並未突破華府「不邀請國軍參加美軍主導的多邊演習」限制；因此，是否代表國軍有望受邀參加環太平洋軍演，仍待觀察。
揭仲的國防與中共軍事專題研究 
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