主持人 施孝瑋
來 賓 揭 仲
國防部最近正式透露給立法院說有三款新型國造飛彈，今年要編預算明年量產，一款負責攔截，一款負責遠打，一款負責高速突防，三種飛彈同時量產，這樣的組合，會對解放軍造成多大壓力？我們邀請到「國防安全研究院委任副研究員 揭仲博士」來和我們聊聊台灣國軍國造新戰力！ (圖片擷取自 SMARTnews Youtube 頻道)
中共為何插手促成美伊談判，除荷姆茲海峽若長期關閉，恐將對其高科技產業不利，中共也想藉於關鍵時刻扮演調停者的角色，重新塑造其在世界、尤其是西方國家的形象，亦可在川普5月14日至15日到北京進行國是訪問前，有效緩和雙方之間的關係，並增加自己的談判籌碼。而中共這連串作為，除整體外交戰略的考量，也有助於在國際間，建立與鞏固「反台獨」的框架，一掃拜登政府時期在國際反台獨戰場上的頹勢。
中國大陸每年氦氣的需求量約1200萬噸，幾乎全部仰賴進口，其中近90％來自卡達，從美國進口的比例則不到5％。
這個表態，無疑會在5月中旬的川習會前，進一步緩和美中之間的關係；也形同提醒川普政府，若想盡快、不失面子地從伊朗戰場抽身，北京的克制與協助非常重要，墊高北京在一個月後川習會中的談判地位。
中共透過在伊朗戰爭中促和，與高規格接待國民黨訪問團並舉行兩黨領導人會談等動作，希望能在5月的川習會中，說服川普總統同意在台灣問題上，做出對中共訴求有利的陳述，例如「支持中國和平統一」或「美國反對台灣獨立」，替中共打造國際反台獨框架的鬥爭提供強力支撐。(圖片擷取自 風傳媒網頁)
「戴維森窗口」為何出現
中共國家目標與武力犯台
共軍在2027年仍未具備足夠戰力
習近平無對台用兵以尋求連任之必要
中共考慮是否或何時武力犯台，取決於「國家目標」、「共軍戰力」與「最高領導人對局勢的認知」等三大因素；而現階段，這三大因素均未出現中共有意在2027年武統台灣的跡象。
共軍在籌畫犯台作戰計畫時，是認定美軍必然干預，因此要能「奪佔和控制全台灣」，則其戰力必須符合下列標準：能夠在美軍的干預產生足夠影響前，先行於台灣周邊創造絕對有利的態勢，讓華府覺得進一步的軍事干預已無意義；要不然就是在共軍進攻台灣本島的同時，能阻止美軍馳援達一定時間。從中共相關文獻可看出，部分因為國軍的能力，加上共軍自身在戰略投送、後勤動員效率與遂行現代化聯合作戰能力等方面的不足，使共軍在2027年時，還無法達到確保犯台成功應有的戰力標準。
習近平已將完成兩岸統一，列為「2049中華民族偉大復興」的必要條件，使2049年前完成統一，已上升為中共的國家目標。因此，當共軍戰力的提升，讓中共領導人認為有機會透過一場快速的軍事行動，在美軍干預來不及產生影響前，就取得絕對有利的戰果，則當時間越接近2049年，中共領導人越有可能決定以武力解決台灣問題。(圖片擷取自風傳媒網頁)
截至目前為止，儘管美國與以色列在戰場上占盡優勢，伊朗政權雖已被大幅削弱，但未出現土崩瓦解或士氣渙散的跡象，近期更開始用無人機、無人艇、水下無人載具及水雷，攻擊荷姆茲海峽的油輪與貨輪，對美國與世界各國的油價與物價帶來極大威脅。
情況的發展顯示，美國僅憑空中攻擊就達成目標之可能性已大幅下降，「史詩之怒作戰」不排除會長期化；這可能使川普政府不得不考慮加大賭注，採取原本極力避免的手段，即派遣一定規模的地面部隊襲擊伊朗若干地點，例如已知的核子設施儲存，和對荷姆茲海峽發動襲擊的地區。
地面攻勢的目標，伊朗政府應該不難猜到，使美軍幾乎不可能形成戰略奇襲。
佔領荷姆茲海峽各島的作戰，雖風險相對低。但伊朗在過去幾年，應該已在許多地區儲存大量的料件，能在設備條件有限的廠房內繼續製造自殺無人機，持續從伊朗海岸朝航行船隻，或海峽島嶼上的美國陸戰隊發動攻擊。這意味著，若想確保海峽航行安全，美軍除派艦隊，也需動用大量的監視偵察資源，監控整個海峽北方的伊朗海岸，甚至還需增派地面兵力，佔領並據守若干海峽北岸的伊朗陸地。(圖片擷取自奔騰思潮網頁)
主持人：淡大戰略所副教授 林穎佑 博士
來 賓：國防安全研究院國防戰略資源所副研究員揭仲 博士
(圖片擷取自 鏡新聞 Youthbe)
雖然美以聯軍的攻勢，還不足以達成美國總統川普(Donald Trump)與以色列總理（Benjamin Netanyahu）所設定的戰爭目標，但開戰以來的實施過程，已足以對國軍的台澎防衛作戰，帶來四大警示：
一、斬首行動在現代科技的加持下成功率大增；
二、廉價無人機打擊關鍵設施戰果驚人；
三、台灣東部坑道基地不再安全；
四、共軍利用機會蒐集美軍情資以找出切斷台美數據鏈的方法。
(圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲表示，國民黨版草案關於「懲罰條款」的內容，固然是希望確保我方權益、立意良善，但由於在美國的軍售模式中，我方政府只會與美國國防部簽署「發價書」( LOA），不會與主合約商簽訂「採購合約」；且美國軍售案「發價書」的條款，是對世界上所有國家都一致的標準條款，並不存在「懲罰條款」。他擔心，若「懲罰條款」最後入法，恐怕會使國防部無法與美國完成「發價書」的簽署，只能捨棄軍售改採「商售」（DCS）模式，整個程序可能因此重啟。
美國最高法院的裁定，有效「剪掉了川普標誌性經濟政策的翅膀」，在失去可隨意引用緊急權力加徵關稅的法律工具後，川普在即將到來的北京國是訪問中，談判地位已被削弱，且幾乎無法在三月底啟程前恢復。這不禁令人擔心，目前華府還在討論的對台軍售，會不會因為這個突如其來的變化，遭推遲、甚至生變。
若華府為避免國是訪問遭北京大幅推遲或取消，決定暫緩對台軍售；則在川普北京之行結束後，為了讓北京能兌現給出的「大單」，拉抬川普陣營在11月3日期中選舉的聲勢，華府有可能繼續擱置新一波軍售案送交國會的時間。
更令人憂心的是，這筆懸而未決的軍售案，勢必成為北京在後續磋商過程中的主攻項目，或做為北京願意對川普總統釋出大單的交換條件，讓手中籌碼銳減的川普政府面臨不小的壓力，以致在該項對台軍售未通知國會前，就先在北京承諾任內將在對台軍售的「質」與「量」上設限，使這批武器系統成為新承諾的適用範圍。(圖片擷取自風傳媒網頁)
對台軍售已成近期北京與華府磋商的重點
若軍售在川普訪中時仍無進展就可能生變
外界對特別條例的誤解
行政院版未付委的影響
在2月4日中共版的談話要點中，不但以「美方務必慎重處理對台軍售問題」作結，還在第一段習近平列舉2026年美中雙邊重要議程時，刻意將川普訪中事宜掠過不提；不排除是暗示華府，若川普總統想在四月風光訪問北京，並將大單帶回美國，則在北京高度關切的對台軍售問題上，必需對北京做出讓步。朝野政黨應嚴肅思考一個可能性。若對台軍售在四月川普訪問北京時，我方的審查程序仍停滯不前；屆時這筆軍售、甚至新宣布的對台軍售，就無法成為華府與北京之間，可以翻頁的既成事實，反而成為川習兩人在台灣問題上爭論的焦點，對我方絕非好事！
包括美國國會議員、華府智庫學者與許多國人在內，都忽略軍購特別條例最主要的作用，是確認那些項目可用特別預算編列；因此，草案版本未列入的項目，只代表提案者不贊成用特別預算處理，並不等於該項目已被刪除。
無論是立法院的議事規則，或委員會與院會實際處理的過程，就算行政院版未付委，但院版的草案條文內容，在委員會審查或院會二讀前的朝野協商時，還是可以透過執政黨團委員，以提出「修正動議」的方式，與在野黨版本一併討論。
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