揭仲表示，隨著共軍海空戰力的成長，國軍海軍艦隊在戰力保存階段實施遠海疏泊構想的可行，面臨中共海軍航艦戰鬥群與空軍體系化打擊機群極大的挑戰。
揭仲說，中共自2026年後，將擁有3支航艦戰鬥群，可在台灣東部的太平洋水域，隨時保持1支航艦戰鬥群巡弋；國軍欲前往台灣東部疏泊區的艦隊主力，將位於共軍055型驅逐艦最大射程約600公里的鷹擊18長程反艦飛彈，或航艦艦載機打擊範圍內。
他表示，國軍水面艦的雄三反艦飛彈射程不足，難以有效威脅共軍航艦戰鬥群。中共空軍的體系化打擊機群在運油-20空中加油機服役，已能獲得戰鬥機的全程護航，大幅提升戰時的存活率與執行任務時間；當中共空軍的體系化打擊機群突破第一島鏈，進入台灣東南方或東北方空域時，轟-6K轟炸機能從基隆級驅逐艦的標準2型防空飛彈射程外，以鷹擊12空射長程反艦飛彈發動攻擊。
揭仲指出，海軍應付共軍對疏泊區的威脅，缺乏有效措施；要挽回這種劣勢，有幾種作法，第一，必須盡快籌獲具神盾作戰系統與垂直發射能力，可提升應付飽和攻擊能力的水面作戰艦；第二，應設法說服美國盡早軍售射程可達560公里的AGM-158C空射遠程反艦飛彈，迫使中共海軍航艦戰鬥群在開戰初期，必需待在離台灣較遠的海域，以降低對海軍疏泊區的威脅。
揭仲說，若前述二種作法都無法實現，海軍不妨取消遠海疏泊構想，將艦隊部署在台灣東部近岸水域，利用台灣本島陸地混淆中共反艦飛彈的目標識別，讓艦隊獲得陸地遠程防空飛彈與空軍戰機的掩護。(圖片擷取自聯合新聞網數位版網頁)
鑒於衡指所的樞紐地位，當共軍遠距精準打擊能力快速成長後，衡指所與若干重要的C4ISR關鍵節點，就成為共軍武力犯臺時，於開戰之初就務必運用「聯合火力打擊作戰」設法摘除的「首戰關鍵目標」；藉以產生「牽一髮而動全身」的效果，破壞、甚至癱瘓國軍聯合作戰指揮體系的效能。
所謂的「去中心化」不是不要中心，而是採取各種手段來保護原本「單一中心」的功能，克服現代化聯合作戰體系「牽一髮而動全身」的弱點。如果能將聯合作戰指揮體系的中心功能分散到整個作戰體系中，形成如同海星的體系，就能讓對手找不到可在一擊之下，癱瘓整個體系的目標，化解傳統聯合作戰架構「牽一髮而動全身」的結構性弱點。
近年國軍指管系統的「去中心化」，是採「備份中心」的途徑；也就是提升其他國軍高階指揮所的聯合作戰指揮功能，使這些強化後的指揮所成為預備指揮中心，可在衡指所的功能部分甚至全部受損時，接替局部的聯合作戰指揮，維持國軍有組織的抵抗於不輟。
當預備指揮中心接替衡指所的任務時，國軍的聯合作戰效能雖未全數喪失，但無可避免會明顯下降；這又使「任務式指揮」成為國軍另一個訓練重點。(圖片擷取自風傳媒網頁)
漢光40號演習本周進入實兵階段，國防部也邀請媒體參觀花蓮基地的緊急跑道修補與大量傷患處置，與澎湖的聯合反登陸操演。其中這些媒體邀訪的項目，國防部也同時會以網路直播方式播送。從原本的無劇本，後改稱不劇透，至總統視導項目中的操演過程，本集邀請中華戰略前瞻研究協會研究員揭仲來聊聊，這屆漢光從宣布到實兵階段的開展，我們能看出國軍改變了什麼？又沒改變什麼？
📢本集重點
*無劇本變不劇透，難道固安、國土防衛計畫就不是劇本？
*部長去關指部看油桶、直升機不斷衝場、海灘自己挖壕溝，是否就是無形中的劇本？
*今年有網路公開直播，在漢光中有什麼意義？如果發生戰事，這是未來的一環嗎？
*花蓮的緊急跑道搶修、澎湖的聯合反登陸，對照現今解放軍攻台推演，國軍也在應變當中？
*過往被動訊息發布，國防部現在主動公布偵搜訊息，是一種積極的嚇阻方式？
主持人 : 徐宇威（聯合報軍事記者） 來賓：揭仲（中華戰略前瞻研究協會研究員）
5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今，共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢：第一，軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態；第二，夜間飛航演訓的頻率增加；第三，近期直升機頻繁於台海實施操演；第四，無人機出動次數頻繁；第五、常態性部署的軍艦數量倍增。這些趨勢，顯示共軍在台灣周邊軍事活動的實戰性已大幅增加。
在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演後，「限航區穿越飛行模式」的頻率疑似又再增加；6月是16天，7月1日至7月15日之間則已出現13天。
從5月25日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後到7月15日止，共軍軍機在台灣周邊實施海上夜航訓練的天數多達16天，較以往明顯增加。5月25日至5月31日之間有2天，6月有8天，7月1日至7月15日之間則有6天，形同每2到3天就會出現一次海上夜航訓練。
在「聯合利劍-2024A」軍演後，共軍直升機出現在台灣海峽的天數迅速增加；6月份還僅有4天，但7月1日至7月15日這15天當中，共軍直升機出現在台灣海峽、甚至可能跨越海峽中線的天數就多達8天。不同於出現在台灣東南方或西南方空域的中共海軍艦載直升機，出現在台灣海峽的共軍直升機，不排除有相當比例是共軍陸軍航空兵所屬的直升機。
從5月25日至7月15日，共軍無人機在台灣周邊空域頻繁出沒。總計在這51天當中，就出現多達40天；其中5月25日至31日與7月1日至15日，更是每天都有無人機出現在台灣周邊。
從5月25日至7月15日這51天當中，最少都有5艘次的軍艦出現在台灣周邊，且天數只有3天，其餘48天都在6艘(含)以上。(圖片擷取自風傳媒網頁)
本集重點
*紅軍是單純陪公子練兵？還是有其他訓練上的意義？
*實兵過往是電腦兵推後的驗證，少了紅軍，用JTLS演練能取代實兵嗎？
*無劇本連五天操演，考驗指揮官的判斷，更考驗對ROE的了解。
*號稱無預校、無劇本，但已出現大規模構工，是洩題還是猜題？
*除了空軍，國軍是否少了專業的假想敵幫忙練兵？
.主持人 : 徐宇威（聯合報軍事記者）
來 賓：揭 仲（中華戰略前瞻協會研究員）
(圖片擷取自 聯合開 pod 部隊鍋 Youtube 網頁)
戰略支援部隊所屬各領域的差異性太大，使司令員與參謀部無法如中共高層原本所期待，將這些作戰支援力量有效地管理、發展和整合。
這或許是中共高層於2021年6月，考慮戰略支援部隊第三任司令員時，不再由作戰部門中挑選，改由出身原總參技術偵察部，曾任網絡系統部司令員的巨乾生出任，搭配航天系統部的參謀長郝衛中。顯示中共高層不得不向現實低頭，放棄原本的理想，改從派系平衡的角度來決定高層人事。這個過程，想必已使中共高層對戰略支援部隊存在的價值，產生了問號。
在2023年7月爆發的火箭軍貪腐案，涉入本案被免去國防部長一職的李尚福，更曾擔任戰略支援部隊的副司令員兼參謀長，與該部隊航天系統部互動頻繁的航天軍工企業，也牽扯頗深，自然使戰略支援部隊成為中共紀律檢查的重點對象。
有可能在這次紀律檢查中，戰略支援部隊歷年預算支用的效益、適切性、合法性、甚至貪腐情形上，被認為出現嚴重的結構性問題，成為壓垮中共高層對戰略支援部隊僅存信任的最後一根稻草。(圖片擷取自風傳媒網頁)
現階段中共在國防上的主要課題之一，就是「禦敵於國門之外」。要達成這個目標，就要替東南沿海建立一個「戰略緩衝區」；這個「戰略緩衝區」的邊緣，即中共戰略防禦的前沿陣地，現階段是第一島鏈，未來更應朝第二島鏈推進。要實現這個目標，共軍就必需保持東海和南海的戰略主控權，並設法將其他大國、特別是美國的軍事活動盡可能往外推，逐步壓縮其他國家在其「戰略緩衝區」內的軍事活動範圍。
中共空軍在東海與南海對其他國家軍機的跟監、甚至危險行為，就是為了想逐步實現「擴大戰略緩衝區」的目標。
以南海為例，長期則是逐步建立掌控，設法將區域外其他大國、特別是美國的軍事，動盡可能往外推，壓縮其他國家在南海的軍事活動範圍；尤其要防止任何區域外大國在南海佈署包括核武與飛彈防禦系統在內的戰略性武器，或將針對性的軍事演習常態化。當這些目標初步達成後，再透過建立新的、對中共有利的國際規則來進一步鞏固，實現在南海海域建立足夠戰略緩衝區的目標。
當中共從2022年6月起，開始發動對台灣海峽的法律戰後，中共軍機為否定我方在台灣海峽的管轄權，不但常態化的越過海峽中線，過程中也對在台灣周邊空域執行監控任務的國軍戰機，刻意採取危險動作。
空軍的某位資深飛官，就在去年2月接受外媒訪問時，證實共軍的戰機曾在他駕機執行監控任務時，故意在近距離做出危險的挑釁動作。而跡象顯示，這並非單一的偶發事件。
國防部月前向立法院提出「發展不對稱作戰之精實成效案」書面報告，宣示國軍台海防衛用兵理念，增加「殲敵於城鎮陣地」，而成為「拒敵於彼岸、擊敵於半渡、毀敵於水際灘頭、殲敵於城鎮陣地」。中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，國軍在用兵理念上的調整堪稱務實。
揭仲表示，隨著共軍在海空軍、各式遠程精準彈藥與聯合情監偵等方面的成長，已逐漸具備對包括台灣在內的第一島鏈周邊，實施精確飽和攻擊的能力；影響所及，連美軍日後若要與共軍交戰，都不願讓海空軍主力過早進入第一島鏈周邊。因此，在共軍可能掌握台灣周邊海空優勢的情況下，國軍要想和二十多年前一樣，在台灣海峽與台灣本島水際灘頭就擊退來犯共軍的可能性越來越低，加上台灣本島西部早已高度的城鎮化，使「國土防衛作戰」和「城鎮防衛作戰」成為無法迴避的問題。
揭仲接著指出，共軍也正在大力推動「聯合登島作戰」的轉型，日後共軍第一波登島部隊中，搭乘大型運輸機與直升機，實施垂直登陸的比例將大幅提升，以便在空中優勢的掩護下，直接跨越國軍在海岸線的防禦體系，對海岸線後方的重要政軍目標實施全縱深打擊；這也無可避免地將使「國土防衛作戰」和「城鎮防衛作戰」在台澎防衛作戰中的重要性上升。
揭仲又說，由於共軍武力犯台的作戰目的，是軍事占領全台灣以一勞永逸地解決台灣問題。因此國軍在用兵理念上的調整，是想在原本以「大陸東南沿海-台灣海峽海空域-濱海-灘岸」為殺傷區，所設計之多層次打擊火力的基礎上，再增加由灘岸後方之「縱深地帶及城鎮-淺山城鎮」所構成，另一個向台灣本島內陸延伸的多層次防禦地帶，以擴大防衛縱深，提升持續作戰能力，不讓共軍達到於短期內佔領全台灣的目標。
但揭仲也提醒，雖然國軍在用兵理念上的調整堪稱務實，但在防衛作戰計畫、部隊編組與演訓等方面，卻仍然有非常大的改進空間。(圖片擷取自聯合新聞網)
近期迴響