主持人 : 徐宇威(聯合報軍事記者)
來 賓 : 揭仲
*從古至今地道在戰爭裡從未缺席?老套但好用,那好用在哪?
*從馬奇諾防線、硫磺島坑道,到越戰的北越、北韓地道,歷史上著名的地道,各有什麼特色?
*科技尖兵遇上土霸王,難道會成強龍不壓地頭蛇?為何戰事一開打,常會感受科技在倒退?
*碉堡剋星、海綿炸彈、超級推土機,能成為壓垮哈瑪斯的鐵三角?當戰爭手段超乎預期,血腥的嚴重也可能大幅超過外界所預期。
揭仲指出,雖然國防部在《五年兵力整建及施政計畫報告》中,強調在義務役人員加入後,「志願役維持現行規模」;但根據國防部預算書,明(113)年志願役官士兵的「預算員額」,卻比今(112)年劇減5187人,形同減少近10個營的志願役人力;且減少的員額中,99%是基層的士官長、士官與士兵,對國軍戰力恐造成不利影響。
揭仲表示,從明年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」的預算編列數,就可看出志願役人力的大幅減少,將對明年戰鬥部隊的人力已造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算約43億元,明年卻僅編列41億元,減幅為5%;顯示明年國軍戰鬥部隊中,志願役人員總數可能減少5%,勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。
揭仲強調,特別是未來三到五年內,國軍將接收至少十五種新裝備,此時若出現志願役人員快速減少的現象,對新裝備的戰力形成與後續維護保養,都會造成不利的影響。
揭仲表示,國防部將義務役人員派往外離島,固然可解決當地部隊編現比長期偏低的痼疾,但也會衍生出二大問題。
第一點,在大金門與馬公等地駐軍人數較多,還可能將義務役人員集中編在同一單位;但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)等,由於駐軍人數少,勢必會出現基層單位志願役與義務役混編的情形。揭仲說,國防部先前要求「同役期、同單位」,就是考慮到志願役與義務役混編,所可能引發的管理問題;但現在卻在服役條件更艱苦的外島與離島,將志願役與義務役混編;揭仲擔心,若義務役人員是因為抽籤而非自願前往,恐引發不小的管理風險。
第二,依國防部規劃,義務役役男在役期中,將接受8周新兵訓練、18周駐地訓練、7周專長訓練、13周基地訓練與6周聯合作戰訓練。揭仲提醒,在大金門與馬公,或許還可勉強實施縮水版的基地訓練,但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)與東引等,就無法實施基地訓練;至於6周的聯合作戰訓練,所有的外離島都不可能實施。(圖片擷取自 太報網頁)
7月20日於淡水河口的全兵力預演中,攻擊軍幾乎是同時在淡水河兩岸的八里與沙崙海灘模擬搶灘登陸,也同步於台北港模擬實施空中機降攻擊,呈現三棲立體攻擊的場景。
若登陸共軍成功拿下海湖、竹圍、觀音一帶海灘,加上桃園機場甚至台北港,就能在台北政軍中樞附近,構成正面寬度達20公里、陸域縱深至少4公里的大型登陸基地,規模遠大於共軍戰役軍團所需登陸基地的標準(正面寬度6至12公里),足以讓共軍後續增援部隊與物資能從此一登陸基地快速登岸。
國防部選定這兩處極具重要性的海岸,做為國土防衛戰實兵演練的重點,引導防衛軍在共軍同時對淡水河兩岸、台北港、桃園海湖─觀音海灘及桃園機場發動攻擊的模擬場景中,對作戰計畫進行驗證確實值得肯定;雖然在實際演練時,因為AAV-7兩棲突擊車與陸航兵力有限,使攻擊軍無法真正按異地、同時的標準發動攻勢,但仍有相當的參考價值。
從預演階段,還是可看出若干美中不足之處:第一,國軍沒有氣墊登陸艇,難以有效模擬共軍日後大量運用氣墊登陸艇搶灘,對國軍防衛作戰所造成的影響。第二,預演過程中,擔任打擊的常備部隊聯兵營還是被引導至灘岸、頂多是灘岸與縱深地帶的接壤區接敵;這不僅與調整後的戰術不甚吻合,也使聯兵營與守備部隊無法實兵演練依託縱深地帶周邊城鎮、特別是較高大之建物,運用城鎮戰拘束共軍並創造打擊機會的場景,頗為可惜。
揭仲表示,海軍陸戰隊今年針對所有紅色沙灘進行登陸驗證,其他軍種並未一起進行實兵操演相當可惜。操演雖然有分練與合練,但國軍多半都在分練,指參人員在少量科目下可以有更好的注意力,表現理想是可以預期;但作戰是同時間高壓力的狀況,很多計畫都要同時展開,如果平時沒有訓練,就很難期待在戰時能有正常的表現。
揭仲表示,國軍操演擾民的狀況一直都會存在,但只要能越早做出決定,相關部門甚至民眾就能越早因應,相對的影響自然就會降低。桃機和鄰近海灘結合操演的機會難得,如果因擾民的顧慮而減少規模,演習效果的減少因官兵操演時的感受將會比實際還要更嚴重。而對岸的解放軍在宣傳上會強調操演沒有劇本沒有預校,目的就是宣傳部隊具備實戰時臨機應變的能力。雖然預校越多也許能減少風險,但可能最終就變成走劇本,國軍在這種操演機會時,應該要能承受必要的風險。
(圖片擷取自聯合影音網)
紙本標題為 “Chine Taiwan dans la ligne de mire" 於法國當地時間5月14日刊出
(圖片擷取自 Le Monde 網站)
揭仲認為,共軍此舉除了藉「繞台」展示TB-001無人機海上長距離飛行能力,並進行武力展示外;更重要的是,共軍很可能是在演練日後派遣無人機對我東部戰力保存區進行偵察,讓共軍推進至西太平洋的海空兵力,包括空軍打擊機群或海軍航艦戰鬥群發動打擊。
揭仲說,但更重要的是,共軍很可能是在演練日後武力犯台時,派遣兼具偵察與攻擊能力的TB-001無人機,針對國軍戰力保存區執行下列任務:第一,於犯台前夕對台灣東部陸地與海面進行偵察,確認國軍的相關部署;第二,在開戰後,派無人機搭配北斗衛星導航系統,獲取台灣東部陸地與海面之國軍目標的精確位置,並透過機上的衛星通訊保密數據鏈路,即時傳遞給在西太平洋戰術位置就位的共軍航艦戰鬥群,或共軍空軍的打擊機群,讓後二者對國軍在東部進行戰力保存的海空兵力,或重要設施發動遠距打擊。
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