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揭仲的國防與中共軍事專題研究

國防, 中共軍事, 南海問題 (email : ly10717b@gmail.com)

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武力犯台

揭仲專欄:中共大規模9月軍演所為何來(轉載自2023年11月24日 風傳媒)

中共除片面推翻行之有年、以海峽中線作為兩岸軍事行動分界線的「中線默契」,也宣示將強化在台灣海峽的執法行動,凸顯中共對台灣海峽的管轄權;更自今年8月19日起,派戰機於我方在中線以東、貼近中線之空域所劃設的「限航區」內長時間停留、甚至穿梭飛行等新模式,支援其對台灣海峽的「法律戰」。

中共之所以在這個時間點採取此一手段,不排除是想在2024年大選結果產生前,先動手強化在台灣海峽的法律地位,以塑造有利的戰略態勢。

自9月10日到9月15日上午6時,共軍出動大批軍機,與來自北部、東部與南部三大戰區之艦隊,在台灣海峽、菲律賓海至關島一帶之西太平洋,與日本對馬海峽等3個戰略方向,同時對中華民國、美國、日本甚至韓國,展示艦隊大洋作戰能力。

9月11日到9月15日的西太平洋對抗演習,應非年度計劃所排定的演訓,而是臨時、針對性的演訓;其動機除對8月18日美日韓三個領袖發布《大衛營原則》(Camp David Principles)後,一系列區域情勢的發展表達不滿;更重要的是,北京想在9月16日至17日,王毅與蘇利文(Jake Sullivan)的馬爾他會談前,先透過大規模軍演向內部表示絕非示弱,並墊高自己的談判地位,讓對手為了早點從緊張情勢中脫身,願意對北京付出更多代價,或減少對北京的要價。

對照往年大埕灣演習的報導,可發現今年在時程上比較晚。以滾裝貨輪的動員為例,往年在8月底就會出現多艘滾裝貨輪自渤海或黃海南下的情形,今年卻直到9月下旬才出現。原因不排除是從8月底到9月上旬,連續2個颱風侵襲福建與廣東,使演習日程被迫延後。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/4920977?mode=whole

【揭仲觀點】習近平雖無攻臺時間表、但兩岸仍未脫離兵兇戰危 (轉載自2023年11月20日奔騰思潮)

儘管習近平否認2027與2035有攻臺計畫,但並不代表兩岸並未處於「兵兇戰危」之中!除兩岸政治情勢出現令中共無法忍受的變化,例如臺灣追求法理臺獨,中共就非打不可之外;更令人擔心的是兩岸因為軍事意外,引發各方始料未及的衝突、甚至戰爭!

習近平的談話,真正的意涵是「中共目前並不存在武力解決臺灣問題的『時間表』」,與「現階段中共中央仍以和平統一為解決臺灣問題的優先選項」,這本來就是習近平與中共中央的一貫立場。

中共對兩岸雖然已經有了「統一路徑圖」,即透過哪些方法、手段與步驟來實現統一,和因應某些特殊狀況的指導方針,其特徵是具備充分的彈性;但還不存在如火車時刻表般,要求某年須達成某個目標之剛性的「統一時間表」。在中共中央連「統一時間表」都不存在的情況下,自然也不會有所謂的「攻臺時間表」。

不過,雖然中共中央目前還沒有「統一時間表」、甚至「攻臺時間表」;但共軍隨時都存在「攻臺作戰計畫」,也針對提升戰力以符合武力犯臺能速戰速決之標準,訂出許多時間點明確的「管制計畫表」。
當中共認定共軍具備武力犯臺速戰速決的能力時,若兩岸政治進程遲遲沒有符合中共期望的進展,且距2049年越來越接近時,中共就有可能考慮將武力解決列為優先選項。(圖片擷取自奔騰思潮網頁)

/https://www.lepenseur.com.tw/article/1576

How Chinese aggression is increasing the risk of war in the Taiwan Strait (轉載自2023年11月13日 華盛頓郵報 Washington Post)

China’s exercises are meant to demonstrate to the United States and its allies that China is ready to fight off the U.S. Navy in the region, said Chieh Chung ( 揭仲) , an associate research fellow at National Policy Foundation, a Taiwanese think tank. They are designed to “convey a strong sense of protest” against American involvement to defend Taiwan, he said.

China’s increasingly frequent entries aim to erode the U.S. Navy’s ability to come to Taiwan’s defense if it came under attacks from China — something Biden has repeatedly said he believes it should do. The United States does not have a formal defense treaty with Taiwan, but it is committed to providing Taiwan, through arms sales and military aid, with weapons to defend itself.

/https://www.washingtonpost.com/world/2023/11/13/china-biden-xi-meeting-apec-taiwan/

Invading Taiwan would be a logistical minefield for China (轉載自2023年11月6日 The Economist 經濟學人)

Having centralised military logistics since 2016, the pla would also have to move much more materiel to front-line units in the run-up to an invasion, potentially tipping its hand. It is unclear if there is sufficient storage and other logistics infrastructure for that materiel in urban areas along the coast opposite Taiwan, says Chieh Chung of Taiwan’s National Policy Foundation think-tank.
(圖片擷取自The Economist 網頁 )

/https://www.economist.com/special-report/2023/11/06/invading-taiwan-would-be-a-logistical-minefield-for-china

揭仲專欄:從以色列的動員看國軍的後備戰力(轉載自2023年10月27日 風傳媒)

若單單只看動員數字,則「三天內動員36萬人」,不算非常困難,現代有一定效率的政府,大概都有條件可以完成;特別是台灣和以色列一樣,都是幅員不廣、人口稠密、交通發達,且各級政府都有還不錯的行政效率。

以色列在動員效率上最值得稱道的,其實不是「三天內動員36萬人」;而是在這36萬人報到、領取裝備並編成部隊後,有很高的比例無需經過臨戰訓練,就能立刻投入戰場。

國軍固然能做到24小時內動員21.5萬人,但除少數剛從常備部隊退伍、預備返回原單位補足缺額的軍士官,可算得上是「即戰力」外;絕大多數的後備軍人在報到並編成後備旅後,其實還需要一定的時間、或許7天,執行相關臨戰訓練並部署到預定的陣地中。

以色列後備部隊在動員後,能迅速形成戰力的另一個關鍵,是每個後備旅於平時,都下轄1到2個常備營,負責所屬後備旅的裝備保養與動員準備,使以色列後備旅庫儲的裝備,能維持較高程度的妥善率,動員時可立即派上用場。但國軍多數後備旅平時所保有的人力太少,甚至只有2%到7%之間,根本無力妥善維護這些裝備。

國軍多數後備部隊無法在動員後立刻形成戰力,又造成國軍在後備動員方面的另一個重大挑戰,就是政府能否在共軍發動攻擊的前幾天,準確做出動員決定。但烏克蘭的例證顯示,要做到這點非常不容易。(圖片擷取自風傳媒網頁)

/https://www.storm.mg/article/4889358

以色列48小時動員30萬人? 後備軍人穿上制服就作戰 反觀台灣?(轉載自2023年10月23日 范琪斐的美國時間 【阿姨想知道】 EP108)

以色列2天內召集30萬人,制服一穿就能打仗,反觀台灣說1天內召集21萬人,做得到嗎?共軍火力覆蓋全台灣不提早動員不行,代價是一天經濟損失以億計算,召不召成兩難?人找來可是缺地缺裝缺訓練,台灣200萬後備戰力連紙老虎都不算?專家說「全面封鎖台灣」可能性小,華府意見也分歧,堅持造潛艦的必要性是這個?
本集斐姨所思請來軍事專家 揭仲博士,原本只是要談後備役的,眼就網友留言:「潛艦問題快去問專家」…阿姨這不就問了嗎!
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關於華府對我方國造潛艦的態度, 我比較擔心的是華府可能就只同意出售二套潛艦戰鬥系統, 讓我們國造二艘來汰除服役近八十年的海獅號與海豹號, 讓國軍潛艦能維持現有規模的四艘, 後續六艘華府是否會同意, 恐怕就有變數 (圖片擷取自 范琪斐的美國時間 Youtube 網頁)

/https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=z5CJEJSY_n8

揭仲觀點:新版國防報告書有哪些調整?(轉載自2023年9月22日 風傳媒,原文刊載於奔騰思潮)

值得注意的是,第64頁談到對共軍實施遠距、先制打擊的時機時,僅提及「俟敵進犯徵候明確」,即可對共軍「犯臺部隊作戰集結能量及關鍵節點」發動「先制打擊」,未強調需在共軍已對我發動攻擊後才實施;其中是否有深意,目前還不得而知。相形之下,110年版僅說明「遠距打擊」在防衛作戰中如何運用,並未觸及「先制打擊」的發動時機。

若仔細比較112年版與110年版關於「防衛作戰構想」的敘述,還是可發現下列二點變化:

第一,112年版更重視「遠距制敵」。在第63頁談到如何應付共軍進犯時,新增「對敵實施反制」,還列在「重層攔截」與「聯合火力打擊」之前。

第二,凸顯「聯合國土防衛」作戰在「重層嚇阻」中的重要性。明顯是想在原本以「中國大陸-臺灣海峽海空域-濱海-灘岸」為殺傷區,所設計之多層次打擊火力的基礎上,再增加由「灘岸-岸際-縱深地帶及城鎮-淺山城鎮」所構成、另一個向臺灣本島內陸延伸的多層次防禦地帶,以進一步擴大防衛縱深,來提升持續作戰能力,不讓共軍達到於短期內佔領全臺灣的目標。(圖片擷取自風傳媒網頁 )

/https://www.storm.mg/article/4872429?mode=whole

明年志願役恐大幅減少5187人 相當10個聯兵營嚴重影響戰力(轉載自2023年9月10日中時新聞網 )

揭仲指出,雖然國防部在《五年兵力整建及施政計畫報告》中,強調在義務役人員加入後,「志願役維持現行規模」;但根據國防部預算書,明(113)年志願役官士兵的「預算員額」,卻比今(112)年劇減5187人,形同減少近10個營的志願役人力;且減少的員額中,99%是基層的士官長、士官與士兵,對國軍戰力恐造成不利影響。

揭仲表示,從明年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」的預算編列數,就可看出志願役人力的大幅減少,將對明年戰鬥部隊的人力已造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算約43億元,明年卻僅編列41億元,減幅為5%;顯示明年國軍戰鬥部隊中,志願役人員總數可能減少5%,勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。

揭仲強調,特別是未來三到五年內,國軍將接收至少十五種新裝備,此時若出現志願役人員快速減少的現象,對新裝備的戰力形成與後續維護保養,都會造成不利的影響。

/https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230910002326-260407?chdtv&fbclid=IwAR1WdtLwqWsMEEJoiB9fsB1mzo2YL8CJ2mRJvKKqM1GUXJms8MHNb3mn5Iw

明年每13人有1人抽到「金馬獎」!學者:外島義務役改採自願會更好(轉載自2023年9月3日 太報)

揭仲表示,國防部將義務役人員派往外離島,固然可解決當地部隊編現比長期偏低的痼疾,但也會衍生出二大問題。

第一點,在大金門與馬公等地駐軍人數較多,還可能將義務役人員集中編在同一單位;但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)等,由於駐軍人數少,勢必會出現基層單位志願役與義務役混編的情形。揭仲說,國防部先前要求「同役期、同單位」,就是考慮到志願役與義務役混編,所可能引發的管理問題;但現在卻在服役條件更艱苦的外島與離島,將志願役與義務役混編;揭仲擔心,若義務役人員是因為抽籤而非自願前往,恐引發不小的管理風險。

第二,依國防部規劃,義務役役男在役期中,將接受8周新兵訓練、18周駐地訓練、7周專長訓練、13周基地訓練與6周聯合作戰訓練。揭仲提醒,在大金門與馬公,或許還可勉強實施縮水版的基地訓練,但東碇、亮島、高登、莒光(馬祖)與東引等,就無法實施基地訓練;至於6周的聯合作戰訓練,所有的外離島都不可能實施。(圖片擷取自 太報網頁)

/https://www.taisounds.com/news/content/71/78798

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