5月24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演結束後迄今,共軍機艦在台灣周邊的活動呈現五大趨勢:第一,軍機在中線以東刻意穿越我方「限航區」幾乎已成新常態;第二,夜間飛航演訓的頻率增加;第三,近期直升機頻繁於台海實施操演;第四,無人機出動次數頻繁;第五、常態性部署的軍艦數量倍增。這些趨勢,顯示共軍在台灣周邊軍事活動的實戰性已大幅增加。
在5月23日至24日共軍「聯合利劍-2024A」對台針對性軍演後,「限航區穿越飛行模式」的頻率疑似又再增加;6月是16天,7月1日至7月15日之間則已出現13天。
從5月25日共軍「聯合利劍-2024A」軍演後到7月15日止,共軍軍機在台灣周邊實施海上夜航訓練的天數多達16天,較以往明顯增加。5月25日至5月31日之間有2天,6月有8天,7月1日至7月15日之間則有6天,形同每2到3天就會出現一次海上夜航訓練。
在「聯合利劍-2024A」軍演後,共軍直升機出現在台灣海峽的天數迅速增加;6月份還僅有4天,但7月1日至7月15日這15天當中,共軍直升機出現在台灣海峽、甚至可能跨越海峽中線的天數就多達8天。不同於出現在台灣東南方或西南方空域的中共海軍艦載直升機,出現在台灣海峽的共軍直升機,不排除有相當比例是共軍陸軍航空兵所屬的直升機。
從5月25日至7月15日,共軍無人機在台灣周邊空域頻繁出沒。總計在這51天當中,就出現多達40天;其中5月25日至31日與7月1日至15日,更是每天都有無人機出現在台灣周邊。
從5月25日至7月15日這51天當中,最少都有5艘次的軍艦出現在台灣周邊,且天數只有3天,其餘48天都在6艘(含)以上。(圖片擷取自風傳媒網頁)
揭仲認為,過去國軍地面部隊,在情報或火力協同方面,常有非常仰賴上級指揮管制的缺點,一但通訊斷聯,基層指揮管制系統、甚至部隊就會被癱瘓。由於平時無訓練,戰時可能就真的無所適從,因此漢光40號強調的「去中心化指管」,就是訓練部隊在通訊斷聯下,如何繼續行動。
揭仲表示,所謂的「無劇本」並非真的沒有劇本,而是不讓參演部隊先知道「劇本」。過去漢光常以預演方式,部隊按表操課。這次則是由演習統裁部在無預警的情況下,直接下達狀況,讓參演部隊「全時段」處於警戒狀態,模擬真實戰況。揭仲說:『(原音)國防部這一次去調整漢光演習的做法,就是要強迫的讓國軍地面部隊的指揮跟參謀人員,必須去熟悉、去學習,當我跟上級、跟友軍的通訊斷絕的時候,我必須要依照既有的防衛作戰計畫,繼續執行相關的任務,並且自主做出判斷來達成防衛作戰計劃的目標。』
另外有關「驗證交戰規則(ROE)」,除了讓部隊知道戰時什麼可以做、什麼不能做,同時也有助於基層部隊、甚至單兵,提升在碰到狀況時獨立作戰、獨立決策判斷的能力。揭仲認為,為應對未來作戰需求,除了漢光以外,甚至年度國軍戰備月等演訓,也可以同樣方式實行。
揭仲說明,幾年前衡山指揮所的戰場共同圖像,只有到戰區,戰區以下的聯兵旅、聯兵營都缺乏先進C4ISR系統,無法從衡指所獲得即時情報、或與友軍形成戰場共同圖像。未來若要推去中心化指管,國防部也應給予基層部隊足夠的資源與設備。揭仲說:『(原音)國軍這幾年開始要提升地面部隊的C4ISR,要建立這個現代化C4ISR的系統,那目前還在建置當中。所以國防部除了要求各級部隊的指揮官,要學習獨立作戰的能力之外,也必須提供他們可以獨立作戰的相關的資源。』
揭仲舉例,如無人機的配置,若能配發到基層部隊,就能讓步兵班的情搜能力從肉眼所及延伸到更廣,或是部隊夜視、反裝甲的裝備等,要讓部隊能有獨立遂行作戰的能力。
本集重點
*紅軍是單純陪公子練兵?還是有其他訓練上的意義?
*實兵過往是電腦兵推後的驗證,少了紅軍,用JTLS演練能取代實兵嗎?
*無劇本連五天操演,考驗指揮官的判斷,更考驗對ROE的了解。
*號稱無預校、無劇本,但已出現大規模構工,是洩題還是猜題?
*除了空軍,國軍是否少了專業的假想敵幫忙練兵?
.主持人 : 徐宇威(聯合報軍事記者)
來 賓:揭 仲(中華戰略前瞻協會研究員)
(圖片擷取自 聯合開 pod 部隊鍋 Youtube 網頁)
漢光兵推登場!時間史上最長在演練什麼?
軍隊也能去中心化?詳解去中心化的概念!
烏俄戰的影子!指揮權下放的優點與缺點?
將岸置反艦飛彈部隊、海軍飛彈快艇部隊與海洋監偵指揮部所轄雷達部隊等集中,升編成立軍團層級的指揮部,確實具備下列優點:
1.解決以往海鋒大隊因層級較低,升遷管道極為有限,使指參軍官為了升遷,不得不到其他性質的單位歷練占缺,不利專業人才長留久用之弊病。
2.理論上更有可能依據任務特性,發展出專門的訓練制度、戰術與準則。
3.於承平時期負責制海飛彈相關單位的管理與建軍規畫,更能顧及單位的特性與需求。
然而,若國防部真的打算讓「濱海作戰指揮部」擔任臺灣周邊24浬範圍內的防務,就頗值得商榷。
在臺灣周邊作戰空間範圍有限的情況下,比較合理的方式應該是將海軍、空軍與飛彈部隊的主力,甚至陸軍若干具備中遠程打擊能力的單位,統一由參謀本部聯合作戰指揮中心直接管制,在臺灣周邊的海空域,對來犯的共軍機群與船團施以飽和攻擊,而不是將指揮權割裂、分散到許多的地域防衛高階單位。
國防部月前向立法院提出「發展不對稱作戰之精實成效案」書面報告,宣示國軍台海防衛用兵理念,增加「殲敵於城鎮陣地」,而成為「拒敵於彼岸、擊敵於半渡、毀敵於水際灘頭、殲敵於城鎮陣地」。中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為,國軍在用兵理念上的調整堪稱務實。
揭仲表示,隨著共軍在海空軍、各式遠程精準彈藥與聯合情監偵等方面的成長,已逐漸具備對包括台灣在內的第一島鏈周邊,實施精確飽和攻擊的能力;影響所及,連美軍日後若要與共軍交戰,都不願讓海空軍主力過早進入第一島鏈周邊。因此,在共軍可能掌握台灣周邊海空優勢的情況下,國軍要想和二十多年前一樣,在台灣海峽與台灣本島水際灘頭就擊退來犯共軍的可能性越來越低,加上台灣本島西部早已高度的城鎮化,使「國土防衛作戰」和「城鎮防衛作戰」成為無法迴避的問題。
揭仲接著指出,共軍也正在大力推動「聯合登島作戰」的轉型,日後共軍第一波登島部隊中,搭乘大型運輸機與直升機,實施垂直登陸的比例將大幅提升,以便在空中優勢的掩護下,直接跨越國軍在海岸線的防禦體系,對海岸線後方的重要政軍目標實施全縱深打擊;這也無可避免地將使「國土防衛作戰」和「城鎮防衛作戰」在台澎防衛作戰中的重要性上升。
揭仲又說,由於共軍武力犯台的作戰目的,是軍事占領全台灣以一勞永逸地解決台灣問題。因此國軍在用兵理念上的調整,是想在原本以「大陸東南沿海-台灣海峽海空域-濱海-灘岸」為殺傷區,所設計之多層次打擊火力的基礎上,再增加由灘岸後方之「縱深地帶及城鎮-淺山城鎮」所構成,另一個向台灣本島內陸延伸的多層次防禦地帶,以擴大防衛縱深,提升持續作戰能力,不讓共軍達到於短期內佔領全台灣的目標。
但揭仲也提醒,雖然國軍在用兵理念上的調整堪稱務實,但在防衛作戰計畫、部隊編組與演訓等方面,卻仍然有非常大的改進空間。(圖片擷取自聯合新聞網)
美國推動台灣戰略轉向為「堡壘台灣」,影響所及是對台軍售項目,主要改為城鎮作戰,與不對稱作戰裝備為主,就連海馬斯多管火箭系統也是「降規版」,長程精準打擊武器「亮紅燈」。
軍方所提出的對美採購精單,還是以長程精準打擊武器為主,淡江大學助理教授揭仲即表示,在可預見的未來,很難再有大的突破。
揭仲也強調,役期延長為一年後,訓練項目應該針對分發單位和城鎮防衛等任務,進行專門訓練,拿掉無關的勤務,才不會對不起這些年輕人。(圖片擷取自定傳媒網頁)
美國自2020年開始就出現「堡壘台灣」這四個字,不但修改台灣的軍事戰略,影響所及,就連對美軍購項目都有大幅轉變。
淡江大學戰略所兼任助理教授揭仲就特別分析堡壘台灣真正意涵,與過去的「刺蝟台灣」有何不同。
同時,想知道國安高層所掌握的美方態度和立場?請務必看完相關精彩內容。(圖片擷取自定傳媒網頁)
認為北京會顧及「舊金山願景」,以致在對臺灣實施高強度武力威懾感到投鼠忌器,不僅是誤解了北京在「拜習會」中的立場,也嚴重忽略在涉及核心利益時,北京對「底線思維」與「極限思維」的堅持。
習近平在舊金山公開否認有2027年或2035年攻臺計畫,除了是將北京在臺灣問題上還沒有「統一時間表」的既定立場,用不同的方式陳述外;更重要的是,北京藉由向華府與世界強調現階段無意以武力改變臺海現狀時,也將自己定義為臺海現狀的維護者而非破壞者。故習近平的言外之意是,若出現臺灣朝臺獨進一步傾斜,或華府與臺北的政治軍事交流牴觸北京的「紅線」等情形時,就是破壞臺海現狀!
北京在舊金山「拜習會」中的談話,是鋪陳若出現有害北京「利益、原則或底線」的事態時,還是有權採取必要的行動。絕無將緩和中美關係列為現階段的最優先,甚至高過管控臺海情勢發展的意味。
北京在面對涉及核心利益的問題時,主張要「辯證運用底線思維和極限思維」,要「根據事物發展的規律和趨勢,對可能發生的各種風險、將要面對的各種挑戰提前預判、主動作為」,以「防止事態向更糟糕的方向發展」,並強調要主動運用軍事力量營造有利的戰略態勢。(圖片擷取自奔騰思潮網頁)
近期迴響