The article I published on June 5 in Storm Media now has an English version, with the title adjusted to “Beijing’s Maritime Legal War Reaches Taiwan’s Eastern Waters." Please refer to it for further details.
中共外交部發言人毛寧6月2日的談話,極可能意味著中共不排除利用這個事件,持續對日菲二國施壓,希望能迫使日菲二國就劃界所衍生的相關事宜,與中共、而非我方談判,建立其管轄權及於臺灣東部海域的新事證;並進一步藉區域各國是與北京談判的事實,將原本僅針對臺灣的矮化性法律戰,轉變為針對中華民國國際人格的國際性法律戰。
中共也很可能想藉機以抗議、反制日菲片面談判劃界為由,開始派海警船編隊,以每個月至少幾次、每次至少持續一定時間的模式,常態化進入台灣東面、我方專屬經濟海域卻遭日菲納入談判範圍的海域巡弋。換言之,中共想利用此一情形,伺機建立在臺灣東部、我方依《國際海洋法公約》主張的專屬經濟海域範圍,常態化巡弋甚至執法等「管轄」的事實,將侵蝕我方管轄權的法律戰行動範圍,擴張到臺灣東部我方的專屬經濟區海域。(圖片擷取自風傳媒網頁)
The remarks made by Chinese Ministry of Foreign Affairs spokesperson Mao Ning(毛寧) on June 2 likely indicate that the China does not exclude the possibility of using this event to continue applying pressure on Japan and the Philippines. The aim is to compel these two countries to negotiate related matters arising from the delimitation with the China, rather than with Taiwan, thereby establishing new evidence of its jurisdiction in the eastern waters of Taiwan. Furthermore, by leveraging the fact that regional countries are negotiating with Beijing, this could transform the originally Taiwan-targeted degrading legal warfare into an international legal warfare aimed at undermining the international persona of the Republic of China.
The China may also seek to use this opportunity to protest against and counter the unilateral delimitation negotiations by Japan and the Philippines by beginning to deploy Coast Guard vessels in a manner that normalizes their patrols in the waters off Taiwan’s eastern coast—areas that Taiwan claims as its EEZ but which have been included in the negotiation scope by Japan and the Philippines. In other words, the China aims to exploit this situation to establish a routine presence of patrols and even law enforcement within the scope of Taiwan’s EEZ in the eastern waters, thereby expanding the legal warfare actions that erode Taiwan’s jurisdiction into these areas.
Chung Chieh (揭仲) indicated that further actions should not be ruled out, including more frequent incursions by Chinese Coast Guard vessels into Taiwan’s eastern waters. The heightened activity aims to create opportunities for negotiations with Japan and the Philippines. Taiwan also has the right to assert its claims over its Exclusive Economic Zone (EEZ) and should negotiate with Japan and the Philippines, emphasizing the necessity of defending its interests.
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On June 2, Chung Chieh (揭仲), an adjunct assistant professor at Tamkang University’s Graduate Institute of International Affairs and Strategic Studies, analyzed for the Central News Agency that Chinese Coast Guard vessels have previously operated in Taiwan’s eastern waters. Beijing is using this incident to strengthen its patrol intensity, aiming to engage in a legal battle against Taiwan by asserting “One China” across the Taiwan Strait and claiming sovereignty and jurisdiction over Taiwan.
He noted that Beijing has been working to eliminate jurisdictional gaps in its claims, such as areas east of the median line in the Taiwan Strait and restricted waters around Taiwan’s offshore islands. Through this incident, Beijing aims to establish precedents for exercising jurisdiction in the relevant maritime areas via actual actions such as patrols; the emphasis on “first independent actions” serves more of a propaganda purpose.
這起事件應非南部戰區的臨時起意,極可能是經中共中央決策,交南部戰區規劃實施的行動。
若研判屬實,意味著北京對臺的法律戰出現雙重升級。第一是區域從臺灣海峽擴及東沙海空域;第二是行為從侵蝕我方的有效管轄,升級為在特定外離島海空域,將我方的主權與管轄權「空洞化」。
(圖片擷取自風傳媒網頁)
- 北京的反應為何如此強烈
- 日本政府開始依照中共的要求進行陳述
- 北京將12月3日的談話視為「未完成的答卷」
北京已注意到日本政府的讓步,因此暫時沒有進一步升高壓力的動作;不過,北京可能將高市首相12月3日的陳述,視為「未完成的答卷」,要求高市首相針對北京所關切的內容,即竹內真二在質詢時鋪陳的內容,填出完整的答案。
由於當前北京的外交施壓與小範圍制裁,似乎已獲得不錯的效果,眼下暫時沒有迅速推升軍事緊張的必要;因此,12月6日中共戰機疑似以射控雷達照射日本戰機的行為,應該是共軍第一線人員的臨場處置,屬於擦槍走火、並非來自北京的授意 。 (圖片擷取自奔騰思潮網頁)
研判中共這些新海上行動模式的用意,除了在中線以東建立更多管轄的例證,持續侵蝕我方的有效管轄外;對金門等外離島的禁限制水域,不排除是想更進一步將我方的管轄「空洞化」,以便向外界宣示我方已無力在金門等外離島的禁限制水域範圍內維持有效管轄,然後由中共取代,以支援北京對臺灣海峽的法律戰訴求。
近期開始出現中共海警船,也跟著大陸漁船穿越中線,進入中線以東的澎湖水域。尤其值得注意的是,當我方海巡船艦未採取行動時,中共海警船也按兵不動;但只要我海巡船艦擬對越界捕魚的大陸漁船執法,這些海警船就會立刻上前,嘗試妨礙我方執法,例如插進我方海巡船艦與中共漁船之間,並開始對這些在澎湖海域作業的大陸漁船,採取諸如登檢等管轄行為。
如今中共執法船與公務船不僅大量進入金門禁限制水域,還連日派多艘商船等民間船隻,刻意在禁限制水域範圍內停留、關閉AIS,甚至下錨,就是吃定我方派駐金門的海巡艇,在噸位與數量等方面,都難以和附近中共優勢海上武力抗衡;遂藉這種同時派多艘船隻侵門踏戶的方式,製造我方沒有能力在禁限制水域內執法與實施管轄的情形。研判中共之目的,已不僅是侵蝕我方對金門禁限制水域的有效管轄,不排除是想一舉「架空」我方的管轄。
在這十起歐洲與美國在印太地區的盟邦軍艦通過台灣海峽時,共軍在台灣周邊的活動模式,呈現出下列四種特性。
第一,自2024年7月起,當美國以外的國家派軍艦穿越台灣海峽時,共軍都會派出數量頗多的軍機及軍艦,進入台灣周邊空域與海域。
第二,當出現某國首次,或時隔多年再度派軍艦穿越台海時,共軍會升高在台灣周邊軍事活動的強度。
第三,共軍在當天或次日在台灣海峽採取具「法律戰」意義的行動,即派軍機在海峽中線以東採「限航區穿越飛行」模式。此外,派軍艦到中線以東監控,也有藉外國軍艦航行台海的機會,建立中共軍艦在中線以東維護權益、進行巡弋的例證。
第四,在2025年後,共軍對美國以外的國家軍艦穿越台灣海峽之行動,所採取的反應措施有升高的跡象;例如在2025年迄6月6日的兩起案例中,共軍除派軍機穿越中線並執行「限航區穿越飛行」,並升高在西南空域的軍事活動外,也都在同日實施「聯合戰備警巡」。
研判中共的動機除表達不滿外,更重要的是以具體行動支持其對台灣海峽的法律戰,對抗其他國家軍艦藉通過台灣海峽,支援美國對台灣海峽「航行自由」的訴求。(圖片擷取自 國防安全研究院網頁)
/https://indsr.org.tw/respublicationcon?uid=12&resid=3016&pid=5542&typeid=3
賴清德總統就職迄今已滿周年,而在過去的這一年中,台海安全情勢已出現若干值得注意的變化,包括:
航艦六出西太平洋執行作戰演練
演練新戰術混淆國軍判斷
體系化打擊機群演練強度提升
在海峽中線以東行使管轄權
限航區穿越飛行次數先增後減
(圖片擷取自風傳媒網頁)
英國《經濟學人》雜誌5月以「Taiwan Test」為封面,指出美中貿易戰削弱盟友信任、中共灰色襲擾升級、台灣內部政爭加劇,三大變局恐導致台海局勢惡化。淡江大學戰略所兼任助理教授揭仲近日在《益起看世界》PODCAST專訪中指出,美國嚇阻力減弱、中國藉機拉攏盟友,但北京尚無力實現「速戰速決」的全面軍事佔領台灣的目標,短期內不致輕啟戰端。
然而,揭仲也提醒,一旦台灣跨越法理台獨等紅線,北京勢必強烈反應。中共目前以軍演、海警行動等方式模糊中線與主權界線,試圖建立法律敘事。他強調,台灣需強化軍備與「敘事戰」,做為反制。
同時,他呼籲政府應重視民間交流,尤其是官方溝通停擺下,兩岸的民間往來是維繫理解、避免誤判的關鍵。他也引用前立委林郁方的話說:「政治上不要讓北京太悲觀,軍事上不要讓北京太樂觀。」對於台海和平來說,或許是更全面的思維。(圖片擷取自 台視新聞台Youtube 網頁 )
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